针对您提出的“保安上班玩手机被罚款对吗”这一问题，我们需要从多个角度进行详细分析，以给出全面且准确的解答。
一、罚款行为的合法性基础
首先，我们要明确的是，罚款本质上是一种行政处罚措施，通常只有具备行政处罚权力的行政机构才能依法实施。公司作为企业法人，并不直接具备行政执法的权限，因此无权随意对员工实施罚款。然而，这并不意味着公司完全不能对员工进行任何形式的处罚。在《中华人民共和国劳动合同法》的框架下，公司有权建立和完善劳动规章制度，以维护正常的生产秩序和工作环境。但这些规章制度必须合法合规，且制定程序需经过民主程序（如职工代表大会或全体职工讨论），并向员工公示。
二、罚款行为的合理性考量
即便公司规章制度中有关于上班期间玩手机等违规行为的处罚规定，罚款金额也必须合理，不能构成对员工的过度惩罚。具体来说，罚款金额应当与违规行为的严重程度相匹配，且不得违反相关法律法规中关于工资扣除和赔偿的规定。例如，根据《工资支付暂行规定》，因员工个人原因给单位造成经济损失的，赔偿金额应从工资中扣除，但每月扣除部分不得超过当月工资的20%，且不得低于当地最低工资标准。对于上班玩手机这一相对轻微的违规行为，如果罚款金额过高，显然是不合理的。
三、实际经济损失的考量
在劳动法律法规中，如果员工的不当行为给公司造成了实际经济损失，公司可以要求员工赔偿。但这一赔偿必须基于明确的证据支持，且赔偿金额和方式需合理合法。如果公司无法证明保安玩手机导致了实际经济损失，那么罚款行为就缺乏合理性基础。
四、员工的权益保护与救济途径
作为员工，保安有权了解公司的规章制度以及自己的权益和义务。如果认为公司的罚款行为不合法或不合理，可以采取以下措施：
与公司沟通：首先尝试与公司的人力资源部门或上级领导沟通，说明情况，要求其撤销罚款决定或提供合理的解释。
投诉举报：如果沟通无果，可以向当地劳动行政主管部门进行投诉、举报。劳动行政主管部门有权对公司进行调查，并采取相应的处理措施。
法律途径维权：员工还可以通过法律途径维护自己的合法权益，包括向调解组织申请调解、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，甚至向人民法院提起诉讼。
五、结论与建议
综上所述，保安上班玩手机被罚款是否合法合理，取决于公司规章制度是否合法合规、罚款金额是否合理、是否造成了实际经济损失以及罚款程序是否合规等多个因素。在大多数情况下，如果公司没有合法且合理的规章制度作为依据，或罚款金额过高，或违反了相关法律法规，该罚款行为很可能是不合法的。因此，建议保安在遭遇此类情况时，首先了解公司的规章制度和自己的权益义务，然后与公司进行沟通协商。如果沟通无果，可以寻求劳动行政主管部门的帮助或通过法律途径维护自己的合法权益。