公司不交社保而给社保补贴的行为不合法。以下从多个角度为你详细分析：

1. 从法律规定角度
   根据《社会保险法》第五十八条，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。这表明，为员工缴纳社保是公司的法定义务，具有强制性，不能通过任何形式予以免除或替代。公司以发放社保补贴的方式代替缴纳社保，违反了法律的强制性规定，属于违法行为。

2. 从员工权益保障角度
   社保包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，这些保险制度旨在为员工在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下提供物质帮助，保障其基本生活。如果公司不交社保，员工将无法享受这些保障。即使公司发放了社保补贴，员工在面临上述风险时，也可能因补贴金额有限而无法得到充分的保障，从而损害了员工的合法权益。

3. 从公司责任角度
   如果公司不交社保，除了可能面临劳动行政部门的处罚外，还可能承担一系列法律责任。例如，员工因公司未缴纳社保而无法享受社保待遇的，公司可能需要承担相应的赔偿责任。此外，如果员工因此与公司发生劳动争议，公司还可能面临仲裁或诉讼的风险，增加公司的法律成本和经营风险。

4. 从实际操作角度
   即使公司与员工协商一致，以发放社保补贴的方式代替缴纳社保，这种协议也是无效的。因为社保缴纳是法定义务，不能通过双方协商予以免除。如果员工事后反悔或向劳动行政部门投诉，公司仍然需要补缴社保并可能面临处罚。

建议：

• 对于公司而言，应当严格遵守法律规定，为员工缴纳社保，避免因此产生的法律风险和经营风险。
  
• 对于员工而言，如果公司提出以发放社保补贴的方式代替缴纳社保，应当明确拒绝并要求公司依法缴纳社保。如果公司拒绝改正，员工可以向劳动行政部门投诉或寻求法律援助。

如果你还有其他关于社保或劳动法方面的问题，欢迎直接向我咨询。