企业给员工发现金并不一定构成偷税，这取决于企业是否依法进行了纳税申报和缴纳了相应的税款。以下从不同角度为你详细分析：

合法现金发放与税务合规

1. 合法现金发放：企业选择以现金形式支付员工工资，本身并不违法。只要企业按照税法规定，将员工的工资收入纳入个人所得税的申报范围，并依法代扣代缴个人所得税，那么这种现金发放方式就是合法的。

2. 税务合规要求：企业需要确保所有工资发放记录（无论是现金还是银行转账）都准确无误，并且按照税法规定的时间节点进行申报和缴纳税款。如果企业能够做到这一点，那么即使选择现金发放，也不会构成偷税。

偷税行为的认定

1. 偷税定义：偷税是指纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税义务的行为。这通常涉及虚报、隐瞒收入、伪造账簿等手段。

2. 现金发放与偷税的关联：如果企业选择现金发放工资，但故意不记录或隐瞒这部分收入，从而逃避个人所得税的缴纳，那么这种行为就构成了偷税。然而，如果企业如实记录了所有现金发放的工资，并依法进行了纳税申报和缴纳，那么就不存在偷税的问题。

税务监管与风险防范

1. 税务监管：税务机关有权对企业的工资发放情况进行检查和审计。如果发现企业存在偷税行为，税务机关将依法进行处罚，包括追缴税款、加收滞纳金、罚款等。

2. 风险防范：为了避免因现金发放工资而引发的税务风险，企业应建立健全的财务管理制度，确保所有工资发放记录都准确无误，并依法进行纳税申报和缴纳。同时，企业也可以考虑采用银行转账等更透明、更易监管的工资发放方式。

实际案例与启示

• 案例一：某企业长期以现金形式发放工资，但如实记录了所有发放记录，并依法进行了纳税申报和缴纳。税务机关在检查时未发现任何问题，该企业因此避免了税务风险。
• 案例二：另一企业同样以现金形式发放工资，但故意隐瞒了部分收入，未进行纳税申报和缴纳。税务机关在检查时发现了这一问题，并依法对该企业进行了处罚。

总结与建议：

企业选择以现金形式发放工资并不一定构成偷税，关键在于企业是否依法进行了纳税申报和缴纳了相应的税款。为了防范税务风险，企业应建立健全的财务管理制度，确保所有工资发放记录都准确无误，并依法进行纳税申报和缴纳。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。