关于投标保证金是否可以说是现金的问题，我可以给出以下明确的解答：
结论前置：虽然法律上允许现金作为投标保证金的一种形式，但在实际操作中，考虑到安全、管理、审计以及行业惯例等多方面因素，通常不建议也不常使用现金作为投标保证金。更常见且推荐的方式是使用银行保函、支票、汇票等非现金形式。
法律分析
法律规定：
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条的规定，投标保证金可以以现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票等形式提交。这表明，从法律层面看，现金是允许的投标保证金形式之一。
实际操作与风险：
- 尽管法律允许，但在实际操作中，招标人往往出于安全、管理便捷以及财务审计的考虑，会在招标文件中明确规定不接受现金形式的投标保证金。
- 现金管理涉及的安全问题（如防盗、防丢失）以及真伪鉴别的复杂性，使得招标方和投标方都倾向于选择更为安全、便捷的非现金方式。
行业惯例：
- 在招投标活动中，使用银行保函、电汇、转账等非现金方式提交投标保证金已成为行业惯例。这些方式不仅符合财务管理的规范，也更能保障双方的权益。
建议与指导
- 遵循招标文件要求：投标人在参与投标时，应仔细阅读并理解招标文件中的相关条款和要求，特别是关于投标保证金的规定，确保按照要求提交合适的保证金形式。
- 优先选择非现金方式：考虑到安全、便捷性以及行业惯例，投标人应优先选择银行保函、支票、汇票等非现金形式提交投标保证金。
- 及时咨询与沟通：如对投标保证金的具体要求有任何疑问或不确定之处，投标人应及时与招标人或相关专业人士（如律师）咨询，以获得准确的解答和指导。
综上所述，虽然法律上允许现金作为投标保证金的一种形式，但在实际操作中，出于多方面考虑，通常不建议使用现金。投标人应优先选择非现金方式提交投标保证金，以确保投标的有效性和安全性。