工程款走农民工工资账户是否构成偷税漏税行为，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
合法合规的情形
政策背景与依据：
- 根据《保障农民工工资支付条例》，施工总承包单位有义务开设农民工工资专用账户，该账户专项用于支付工程建设项目中农民工的工资。这一政策旨在保障农民工的合法权益，确保他们能够及时、足额地收到应得的工资。
- 建设单位与施工总承包单位在签订书面工程施工合同时，应明确约定工程款的计量周期、进度结算办法以及人工费用的拨付周期，并严格按照保障农民工工资按时足额支付的要求来安排人工费用，人工费用的拨付周期不得超过1个月。
实例说明：
- 假设某建筑公司A在承包工程时，工程价款中包含了材料款、设备租赁款及农民工工资等费用。A公司按规定设立了农民工工资专户，并确保建设单位按合同约定将人工费用及时拨付到该专户。随后，A公司通过此专户为参与工程建设的农民工发放工资。这种操作是合法且合理的，其目的正是为了保障农民工的合法权益，并不构成偷税漏税。
属于偷税漏税的情形
常见手段及表现：
- 虚列人员：企业可能编造并不存在的农民工名单，制作虚假的工资表，以“工资”名义支出工程款，之后再通过其他方式将这些资金转回企业或个人手中。这种做法旨在人为增加企业成本，进而减少利润，以达到少缴纳企业所得税的目的。
- 改变款项性质：企业将本应正常纳税的工程款，伪装成农民工工资进行支付，以此逃避缴纳相应的增值税、企业所得税等税款。由于工资支出在税务处理上与工程款存在差异，企业试图利用这一差异来降低税负。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，对于伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或在账簿上多列支出、不列或少列收入，以及经税务机关通知申报而拒不申报或进行虚假纳税申报，导致不缴或少缴税款的，均视为偷税行为。对此，税务机关将追缴其不缴或少缴的税款及滞纳金，并处以不缴或少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款；若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
总结与建议
- 合法合规操作：如果工程款走农民工工资账户是基于真实的用工情况和合法的支付流程，那么这是正当且合理的操作，不构成偷税漏税。
- 避免违法行为：企业应严格遵守相关法律法规和财务规定，确保工程款的合法合规使用，避免混淆或滥用农民工工资专用账户。任何试图通过虚假操作来偷逃税款的行为都是违法的，并可能面临严重的法律后果。
- 咨询与指导：如果你对工程款走农民工工资账户的具体操作或税务处理有任何疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供准确的法律指导和建议。
总之，工程款走农民工工资账户是否构成偷税漏税行为，取决于企业的具体操作和意图。企业应保持高度谨慎，确保所有操作的合法性与合规性，以避免不必要的法律风险和经济损失。