工程款以发工资的方式支付，并不直接等同于偷税，但可能存在税务风险，具体是否构成偷税需根据实际情况判断。以下从几个方面进行详细分析：
一、税务合规性角度
工资支付与工程款支付的本质区别：
- 工资支付：通常是企业向员工支付的劳动报酬，属于企业运营成本的一部分，依法应缴纳个人所得税。
- 工程款支付：是建设单位向施工单位支付的工程费用，属于施工单位的营业收入，应依法缴纳企业所得税、增值税等。
税务风险：
- 如果将工程款以工资形式支付给非员工（如施工队的成员或外部合作方），这实际上是在规避企业所得税和增值税的缴纳义务，因为工资支出通常不涉及这些税种的缴纳（但需缴纳个人所得税）。
- 这种行为可能被视为偷税，因为企业没有按照税法规定如实申报和缴纳税款。
二、法律后果角度
偷税的法律定义：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，偷税是指纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的行为。
可能的法律后果：
- 如果企业被税务机关认定为偷税，将面临补缴税款、滞纳金和罚款的处罚。
- 在严重情况下，企业负责人和相关责任人员还可能面临刑事责任。
三、实际操作建议
合规支付：
- 企业应严格按照税法规定，将工程款支付给施工单位，并依法缴纳相关税款。
- 如果需要向施工队的成员或外部合作方支付费用，应通过合法途径进行，如签订劳务合同并依法缴纳个人所得税。
税务筹划：
- 企业可以在合法合规的前提下进行税务筹划，以降低税负。但税务筹划必须遵守税法规定，不得采用偷税、逃税等违法行为。
咨询专业意见：
- 如果企业对税务处理存在疑问或不确定，应及时咨询专业税务律师或税务机关的意见，以确保税务处理的合规性。
总结来说，工程款以发工资的方式支付并不直接等同于偷税，但可能存在税务风险。企业应严格遵守税法规定，确保税务处理的合规性。如果有任何疑问或不确定，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。