学校向领导和职工及亲属借款是否违规，需分情况讨论：

1. 若借款行为符合法律法规及学校规章制度：

   • 学校作为法人实体，在资金周转困难或特定项目需要时，若遵循相关法律法规（如《民法典》中关于借款合同的规定）以及学校内部的财务管理制度，向领导、职工及其亲属借款，并签订了合法有效的借款合同，明确了借款金额、利率、还款期限等关键条款，那么这种借款行为是合法的，不构成违规。
   • 法律依据：根据《民法典》的相关规定，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。只要合同内容合法，双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合同即有效。

2. 若借款行为存在以下情形，则可能构成违规：

   • 违反法律法规：如果学校借款行为违反了国家金融管理法规，如未经批准擅自从事金融业务活动，或者借款利率超过了法定上限，那么这种行为是违法的。
   • 违反学校规章制度：学校通常会有内部的财务管理制度，对借款行为进行规范。如果借款行为未经学校相关部门的审批，或者违反了学校关于借款对象、借款用途、借款额度等方面的规定，那么这种行为可能构成违规。
   • 存在利益输送或腐败行为：如果借款行为背后存在利益输送、权力寻租或腐败行为，如学校领导利用职权之便，以借款为名向职工或亲属谋取私利，那么这种行为不仅违规，还可能涉嫌违法犯罪。

法律建议：

• 对于学校而言，应严格遵守国家法律法规和学校规章制度，规范借款行为，确保借款合同的合法性和有效性。同时，应加强内部监督和管理，防止利益输送和腐败行为的发生。
• 对于领导、职工及其亲属而言，在参与学校借款时，应仔细审查借款合同的条款，确保自己的权益得到保障。如果发现借款行为存在违规或违法情形，应及时向相关部门举报或寻求法律帮助。

可能后果：

• 如果学校借款行为被认定为违规或违法，学校可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等后果。同时，相关责任人员也可能受到纪律处分或法律追究。
• 对于参与借款的领导、职工及其亲属而言，如果借款合同无效或存在欺诈等情形，他们可能面临资金损失的风险，并需要承担相应的法律责任。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。