失独老人确定意定监护人的手续，主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定以及地方政府的实施意见来办理。以下是一个清晰、详细且有深度的解答：
一、意定监护的基本概念
意定监护是指具有完全民事行为能力的老年人（或成年人），与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责的法律制度。
二、办理意定监护的手续
协商确定监护人：
- 失独老人应首先与愿意担任监护人的个人或组织进行协商，明确监护人的职责、权利和义务。
- 监护人可以是近亲属，也可以是其他愿意担任监护人的个人或组织，但须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意（这一要求可能因地区而异，具体需参照当地政策）。
签订书面协议：
- 双方应签订书面的意定监护协议，明确监护的具体内容、范围、期限等。
- 协议应详细约定监护启动前的委托代理事项、监护启动时的民事行为能力鉴定、老年人生活规划需求、财产管理处置等。
办理公证（推荐）：
- 为了确保协议的真实性和合法性，建议双方到公证机构办理意定监护公证。
- 公证机构会要求双方提供身份证明等相关材料，并对文件的真实性、合法性进行严格审核。
- 公证员会详细告知双方该公证的法律意义及可能产生的法律后果，确保双方充分知晓自身权利义务。
- 针对询问、告知、签署文件等关键环节，公证机构会进行录音录像并归档保存。
信息归集与查询（可选）：
- 根据地方政策，双方可以在自愿前提下，将协议签订主体、签订时间等信息录入市级老年人意定监护信息归集查询平台。
- 这有助于在需要时快速查询和确认监护关系。
三、注意事项
意定监护优先于法定监护：
- 即使失独老人有法定的具有监护资格的人（如子女），他们仍有权指定意定监护人。
- 在履行监护职责时，意定监护优先于法定监护。
监护与继承的区别：
- 监护与继承是完全不同的法律概念。
- 老年人百年后的财产继承，仍需遵循遗嘱或法定继承顺位规则来处理。
监护人资格的撤销与重新指定：
- 如果发现意定监护人不依法履行监护职责或者侵犯老年人合法权益，有关个人或组织应当及时予以劝阻和制止。
- 情节严重时，应立即向公安机关等有关部门报告和反映。
- 当监护人存在法定撤销情形时，有关个人或者组织应当依法向人民法院提出申请，请求撤销其监护人资格。
- 法院未指定新监护人前，由住所地所在的居民委员会、村民委员会或民政部门提供临时性监护措施。
四、政策依据
- 办理意定监护主要依据《中华人民共和国民法典》第三十三条的规定。
- 地方政策如上海市人民政府办公厅发布的《关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见(试行)》也提供了具体的实施指引和示范文本。
综上所述，失独老人确定意定监护人的手续包括协商确定监护人、签订书面协议、办理公证（推荐）以及信息归集与查询（可选）等步骤。在办理过程中，应充分了解意定监护的法律意义和可能产生的法律后果，确保自身权益得到充分保障。