业主大会不出报告，街道并不能直接视为工作完成。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 业主大会的职责与报告义务：

   • 业主大会作为小区业主的自治组织，负责讨论和决定小区内的重大事项，如物业费调整、物业服务企业选聘等。
   • 根据相关法律法规及小区管理规约，业主大会在召开会议后，通常需要形成会议记录或报告，以记录会议内容、决议事项等，并向全体业主公示。
   • 若业主大会未按照规定出具报告，可能构成对业主知情权的侵犯，业主有权要求业主大会补充出具或采取其他补救措施。

2. 街道的职责与监督作用：

   • 街道作为基层政府组织，对辖区内的小区管理负有一定的监督职责，包括监督业主大会的召开、决议的执行等。
   • 然而，街道的监督职责并不等同于直接参与业主大会的管理或决策。街道可以督促业主大会按照规定履行职责，但并不能替代业主大会出具报告。
   • 若业主大会未出具报告，街道可以要求业主大会限期整改，并视情况采取进一步的监督措施，如通报批评、建议罢免相关责任人等。但街道不能直接将业主大会未出具报告视为其自身工作完成。

3. 法律后果与救济途径：

   • 若业主大会未按照规定出具报告，且经街道督促后仍未整改，业主可以向相关部门投诉或举报，要求对业主大会进行查处。
   • 业主也可以依法向人民法院提起诉讼，要求业主大会履行出具报告的义务，并可能要求赔偿因未出具报告而造成的损失。
   • 对于街道而言，若其未履行监督职责或处理不当，也可能面临相应的法律责任或行政问责。

建议：

• 业主应积极参与业主大会，了解会议内容，监督业主大会履行职责，包括要求出具会议报告。
• 街道应加强对业主大会的监督和指导，确保业主大会按照规定履行职责，维护业主的合法权益。
• 若遇到业主大会未出具报告等违规行为，业主应及时向街道或相关部门反映，并寻求法律救济途径。

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