结论：个体工商户与个人签订的协议，若具备了劳动合同的必备条款，且双方实际履行了劳动权利和义务，那么该协议可以被视为劳动合同。您提到的协议中约定了工作内容、地点和劳动报酬，这已经是劳动合同中的一些重要条款，但还需结合其他因素综合判断。
分析说明：
劳动合同的必备条款：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，劳动合同应当具备以下条款：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护等。
- 您提到的协议中已经约定了工作内容、地点和劳动报酬，这是劳动合同中的重要条款，但还需确认是否包含了其他必备条款，或者是否可以通过其他方式（如口头约定、实际履行等）来补充这些条款。
实际履行情况：
- 除了协议内容外，劳动合同的成立还需要双方实际履行了劳动权利和义务。例如，个体工商户是否按照协议约定支付了劳动报酬，个人是否按照协议约定提供了劳动等。
- 如果双方已经实际履行了劳动权利和义务，且协议内容符合劳动合同的基本要求，那么该协议可以被视为劳动合同。
协议名称与实质：
- 劳动合同的名称并不是判断其是否为劳动合同的唯一标准。即使协议名称不是“劳动合同”，只要其实质内容符合劳动合同的要求，且双方实际履行了劳动权利和义务，那么该协议仍然可以被视为劳动合同。
特殊场景：
- 如果协议中虽然约定了工作内容、地点和劳动报酬，但还明确排除了其他劳动合同必备条款（如社会保险、劳动保护等），且双方没有通过其他方式补充这些条款，那么该协议可能无法被视为完整的劳动合同。
- 另外，如果双方只是签订了一份简单的协议，没有实际履行劳动权利和义务，或者协议内容与实际履行情况不符，那么该协议也无法被视为劳动合同。
行动建议：
- 审查协议内容：仔细审查协议内容，确认是否包含了劳动合同的所有必备条款，或者是否可以通过其他方式补充这些条款。
- 确认实际履行情况：确认双方是否已经实际履行了劳动权利和义务，如支付劳动报酬、提供劳动等。
- 咨询专业意见：如果仍有疑问或不确定，建议咨询专业律师或劳动部门，以获取更准确的法律意见和指导。
法律后果：
- 如果该协议被视为劳动合同，那么双方将受到劳动合同法的保护，享有相应的劳动权利和义务。
- 如果该协议无法被视为劳动合同，那么双方可能无法享受劳动合同法的保护，一旦发生劳动纠纷，可能无法依据劳动合同法来维护自己的权益。因此，在签订协议时，务必确保协议内容符合劳动合同的要求，并实际履行劳动权利和义务。
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