关于您提出的“铁路退票为什么要收取手续费以及这是否合法，能否起诉”的问题，我将从以下几个方面为您详细解答：
一、铁路退票收取手续费的合法性
铁路退票收取手续费是基于铁路运输合同的约定以及相关法律法规的规定。当您购买火车票时，实际上是与铁路公司形成了一份运输合同。在这份合同中，通常会明确退票的相关规定，包括退票时间、退票手续费等。这些规定是双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，因此是合法有效的。
此外，铁路公司作为公共服务提供者，其运营需要考虑到成本、资源分配以及公平性等多方面因素。收取退票手续费可以在一定程度上减少因乘客随意退票而给铁路公司带来的损失，同时也能够引导乘客更加合理地规划行程，减少不必要的退票行为。
二、退票手续费的合理性
退票手续费的收取并非随意设定，而是根据退票时间、车票类型以及铁路公司的运营成本等多种因素综合考虑的结果。一般来说，退票时间越早，手续费越低；退票时间越晚，手续费越高。这种设定既体现了对乘客权益的尊重，也考虑了铁路公司的运营实际。
三、能否起诉铁路公司退票手续费
关于能否起诉铁路公司退票手续费的问题，这主要取决于您是否认为铁路公司的退票规定违反了相关法律法规或合同约定。如果您认为铁路公司的退票规定存在违法或不合理之处，且因此给您造成了损失，您当然有权向法院提起诉讼。
然而，在实际操作中，法院在审理此类案件时，通常会首先审查铁路公司的退票规定是否合法有效，以及您是否在购票时已知悉并同意这些规定。如果铁路公司的退票规定合法有效，且您在购票时已知悉并同意，那么法院可能会认为您应当承担相应的法律后果，即支付退票手续费。
四、建议
综上所述，铁路退票收取手续费是合法且合理的。如果您对铁路公司的退票规定有异议或认为其违反了相关法律法规或合同约定，您有权向法院提起诉讼。但在实际操作中，请务必仔细阅读退票规定并合理规划行程，以减少不必要的损失。