村委会租赁农户宅基地建村卫生室是否合法，需分情况讨论：
若宅基地使用权人同意且符合规划用途：
- 根据《民法典》及相关宅基地管理规定，宅基地使用权人有权依法对宅基地进行合理利用，包括出租。若农户（宅基地使用权人）与村委会达成租赁合意，且租赁用途符合宅基地的规划用途（如用于建设村卫生室等公益设施，且不改变宅基地的基本性质），则该租赁行为原则上合法。
- 关键点：需确保租赁合同内容合法、双方意思表示真实，且租赁用途不违反宅基地的法定使用限制。
若未经宅基地使用权人同意或改变规划用途：
- 若村委会未经农户同意擅自租赁其宅基地，或租赁后改变宅基地的规划用途（如将宅基地用于商业开发等非公益用途），则该行为可能构成违法。
- 法律后果：农户有权要求村委会停止侵害、恢复原状，并可能要求赔偿损失。若涉及非法转让宅基地使用权，还可能面临行政处罚。
特殊情形：宅基地使用权流转的限制：
- 宅基地使用权流转受到严格限制，一般仅限于本集体经济组织成员之间。若村委会作为非宅基地使用权人（且非本集体经济组织成员）租赁宅基地，可能面临法律障碍。
- 例外：若当地政策允许宅基地使用权以出租等方式流转给本集体经济组织以外的主体用于公益目的，且符合相关程序要求，则可能合法。但这种情况较为特殊，需具体分析当地政策。
法律建议：
- 农户角度：在出租宅基地前，应仔细审查租赁合同内容，确保租赁用途合法、租金合理，并保留好相关证据。若对租赁行为有疑问，可咨询当地土地管理部门或专业律师。
- 村委会角度：在租赁宅基地前，应确保已获得宅基地使用权人的同意，并核实租赁用途是否符合宅基地的规划用途。若涉及复杂法律问题，建议提前咨询专业律师，以避免法律风险。
可能涉及的法律条款：
- 《民法典》第三百六十三条（宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施）、第三百六十九条（宅基地使用权不得单独转让，但是，土地承包经营权、建设用地使用权等转让的，地役权一并转让，但是合同另有约定的除外）等。
- 当地宅基地管理相关规定（如《XX省农村宅基地管理办法》等），具体需根据当地政策确定。
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