村委会将本村人合法宅基地租赁给本村另外的人，这一行为的合法性取决于是否满足一系列法定条件和程序。以下是从不同角度进行的详细分析：
合法性的关键要素
主体资格合法：
- 村委会作为农村集体经济组织的管理机构，必须依法成立，拥有独立的财产，并能独立承担民事责任。这是确保租赁行为有效性的基础。
遵循法定决策程序：
- 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，涉及村民利益的重大事项，如土地租赁，应经村民会议讨论决定。会议需有本村十八周岁以上村民的过半数或三分之二以上户的代表参加，且所作决定应经到会人员的过半数通过。这一程序是租赁行为合法的关键，确保决策过程的民主性和透明性。
符合土地利用规划：
- 宅基地的使用必须符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，不得擅自改变用途。租赁行为应确保宅基地的居住用途不变，避免用于非农业建设或其他不符合规划的活动。
平等协商与正规合同：
- 村委会与村民应在平等基础上自愿签订租赁合同，合同条款应明确、合法，保障双方权益。合同应详细规定租赁期限、租金支付方式、宅基地使用限制等关键条款，以避免未来可能出现的纠纷。
不违反“一户一宅”原则：
- 租赁行为应确保不违反农村村民“一户一宅”的原则。即，出租方在出租后不得再拥有其他宅基地，而承租方在本村应无宅基地或符合“一户一宅”的分配标准。
不合法的情形及后果
- 未经法定程序：若村委会未召开村民会议或未按法定程序决策，擅自租赁宅基地，将构成程序违法，租赁行为无效。这可能导致合同被撤销，双方需承担相应的法律责任。
- 改变土地用途：未经合法审批将宅基地用于非农业建设或其他不符合规划的活动，违反土地用途管制规定，租赁行为不合法。这可能面临土地管理部门的处罚，包括罚款、责令恢复原状等。
- 强迫租赁：以威胁、逼迫等手段强迫村民租赁宅基地，违背自愿原则，租赁行为无效。这可能引发法律纠纷，甚至涉及刑事责任。
- 缺乏正规合同：未签订正规租赁合同或合同条款不明确、不合法，将导致租赁行为存在法律风险。在发生纠纷时，双方权益难以得到保障，可能面临经济损失。
法律建议
- 确保程序合法：村委会在租赁宅基地前，应确保已按照法定程序召开村民会议并获得通过。同时，应向相关部门报备并获得批准，以确保租赁行为的合法性。
- 签订正规合同：双方应签订正规、详细的租赁合同，明确各自的权利和义务。合同应经法律专业人士审核，以确保条款的合法性和有效性。
- 遵守土地利用规划：租赁行为应严格遵守土地利用总体规划和村庄规划，不得擅自改变宅基地的用途。如需改变用途，应依法办理相关审批手续。
- 维护公平性与有序性：村委会应确保租赁行为的公平性和有序性，避免损害本集体经济组织其他成员的合法权益。在分配宅基地时，应遵循公平、公正、公开的原则。
总结来说，村委会将本村人合法宅基地租赁给本村另外的人，在满足法定条件和程序的前提下是合法的。然而，在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和政策规定，确保租赁行为的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。