结论：打架案件中，仅有双方口供并不足以直接作出行政处罚决定，行政机关需要综合其他证据来认定事实。

详细分析：

1. 证据的充分性：

   • 在行政处罚中，证据的充分性是至关重要的。仅有双方口供，而没有其他客观证据（如现场监控录像、目击者证言、伤情鉴定报告等）来佐证，行政机关通常不会仅凭口供就作出处罚决定。这是因为口供可能受到多种因素的影响，如记忆错误、主观偏见或故意隐瞒等，因此需要其他证据来形成完整的证据链。

2. 行政处罚的法定程序：

   • 行政机关在作出行政处罚决定前，必须遵循法定程序，包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩等。在调查取证阶段，行政机关会尽力收集各种证据，以查明事实真相。如果仅有双方口供，且没有其他证据支持，行政机关可能会认为证据不足，从而无法作出处罚决定。

3. 口供的证明力：

   • 口供作为证据的一种，其证明力相对较弱。特别是在双方口供存在矛盾或不一致的情况下，行政机关更需要依赖其他客观证据来认定事实。如果一方当事人的口供缺乏其他证据的佐证，那么其证明力可能会大打折扣。

4. 可能的法律后果：

   • 如果行政机关仅凭双方口供就作出行政处罚决定，而该决定后来被法院撤销或变更，那么行政机关可能会面临法律责任。这是因为行政机关在作出处罚决定时，必须确保事实清楚、证据充分，否则就可能构成违法行政。

法律建议：

• 对于打架案件中的当事人，如果面临行政处罚的风险，建议积极收集并保留相关证据，如现场照片、视频、目击者联系方式等，以便在需要时提供给行政机关或法院。
• 如果对行政机关的处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 在实际案件中，证据的收集和保存往往至关重要。因此，建议当事人在发生纠纷时，及时咨询专业律师，了解如何有效收集和保存证据，以及如何运用法律手段维护自己的权益。
• 同时，行政机关在作出行政处罚决定时，也应严格遵守法定程序，确保事实清楚、证据充分，以避免因违法行政而承担法律责任。

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