银行本身没有行政罚款权，但在特定合同关系中可能通过约定收取违约金或赔偿金。具体分析如下：

1. 行政罚款权属于行政机关
   根据《行政处罚法》规定，只有法律、法规授权的行政机关（如银保监会、央行等）才有权对违法行为实施行政处罚（包括罚款）。银行作为金融机构，并非行政机关，无权对客户实施行政罚款。例如：客户逾期还款时，银行不能直接以”罚款”名义收取额外费用。

2. 合同关系中的违约金条款
   银行可通过贷款合同、信用卡章程等约定：

   • 违约金：当客户违约（如提前还贷、透支超限）时，按合同约定收取一定比例费用（通常不超过实际损失的30%）。
     
   • 赔偿金：若客户行为导致银行实际损失（如伪造资料贷款），银行可要求赔偿实际损失。
     案例：信用卡逾期还款时，银行收取的”滞纳金”已改为”违约金”，性质属于合同补偿而非行政处罚。

3. 特殊场景下的费用收取

   • 司法协助费用：银行配合法院执行时，可收取执行费（但需符合《诉讼费用交纳办法》）。
     
   • 跨境业务手续费：如国际汇款中因客户资料错误导致的改汇费，属于服务成本补偿。
     注意：此类费用需在合同中明确约定，且不得变相突破利率上限（如贷款年化利率+违约金总和不得超过LPR四倍）。

建议：若遇到银行以”罚款”名义收费，可要求其出具：

1. 收费依据的法律条文（行政罚款需为行政机关作出）；
   
2. 合同中对应的违约金条款；
   
3. 费用计算明细（需与实际损失相当）。
   如存在争议，可向当地银保监局投诉或通过诉讼解决。