医院上报给卫健委职工转合同工的情况，确实存在不批准的可能性。以下从多个角度为你详细分析：

1. 审批流程与标准：

   • 医院将职工转合同工的申请上报给卫健委，这一流程本身就包含了审批环节。卫健委作为行业主管部门，会根据相关政策、规定以及医院的实际情况进行综合评估。
   • 如果医院的申请不符合相关政策要求，或者职工的转岗条件不满足规定标准，卫健委有权不批准该申请。例如，如果职工的原岗位与合同工岗位性质差异较大，且职工不具备新岗位所需的专业技能或资质，那么审批不通过的可能性就会增加。

2. 政策变动与调整：

   • 政策环境是不断变化的，卫健委可能会根据行业发展的需要、政策导向的调整等因素，对职工转合同工的相关政策进行修订或完善。
   • 如果医院在提交申请后，相关政策发生了变动，且新政策对职工转合同工的条件、程序等提出了更严格的要求，那么原本符合条件的申请也可能因为政策变动而不再符合审批标准，从而导致不批准。

3. 医院内部管理因素：

   • 除了外部政策因素外，医院内部的管理决策也会影响职工转合同工的审批结果。例如，医院可能根据自身的业务发展需求、人员配置情况等因素，对职工转合同工的申请进行内部筛选和评估。
   • 如果医院认为某职工的转岗不符合医院的整体利益或发展规划，或者医院在人员配置上已经有更合适的人选，那么医院可能会选择不提交该职工的转岗申请，或者即使提交了申请，也可能在内部协调过程中撤回或修改申请内容，从而导致最终不批准。

4. 职工个人因素：

   • 职工个人的表现、能力、态度等也会影响转合同工的审批结果。如果职工在原岗位上表现不佳，或者对新岗位缺乏必要的准备和热情，那么医院和卫健委在审批时可能会持谨慎态度。
   • 此外，如果职工存在违法违纪行为、工作失误造成重大损失等不良记录，那么其转合同工的申请也可能会因此受到影响而不被批准。

建议：

• 对于医院而言，在提交职工转合同工的申请前，应充分了解相关政策要求，确保申请符合审批标准；同时，加强与卫健委的沟通联系，及时了解政策动态和审批进展，以便及时调整申请策略。
• 对于职工而言，应积极提升自身能力和素质，适应新岗位的要求；同时，保持与医院的良好沟通，了解转岗进展和可能存在的问题，以便及时采取措施加以解决。

如果你或你所在的医院正面临职工转合同工的问题，或者对此有任何疑问和困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。