律师不给开发票，这一行为在法律上有多重性质，并可能涉及相应的法律责任。以下是对此问题的详细分析：
一、民事违约行为
如果律师与客户在委托合同中明确约定了开具发票的条款，而律师未能履行这一义务，那么律师的行为就构成了违约。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方需要承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。因此，客户有权要求律师继续开具发票，并可就因未开发票导致的损失要求赔偿。
二、行政违法行为
从税收管理的角度来看，开具发票是销售商品、提供服务及从事其他经营活动的单位和个人必须履行的法定义务。律师作为提供法律服务的专业人士，在收取服务费用时，同样需要向客户开具发票。如果律师拒绝开具发票，就违反了《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，属于行政违法行为。税务机关有权责令其改正，并处以1万元以下的罚款；如果有违法所得，还会予以没收。
三、涉嫌逃税犯罪行为（在特定情况下）
如果律师通过不开发票的方式隐瞒服务收入，进而少缴或不缴税款，且逃避缴纳税款数额较大（占应纳税额百分之十以上），那么这种行为就可能涉嫌逃税犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或不申报，逃避缴纳税款数额较大且占应纳税额百分之十以上的，将受到刑事处罚。
四、消费者权益保护与举报途径
作为消费者（即客户），在接受律师服务时有权要求开具发票。如果律师拒绝开具，客户可以直接向税务机关投诉或举报。税务机关将依法处理此类违法行为，并对拒开发票的律师进行处罚。同时，税务部门也鼓励消费者积极举报此类违法行为，以维护良好的市场秩序和税收环境。
行动建议：
综上所述，律师不给开发票不仅违反了法律法规，还可能导致严重的法律后果。因此，建议律师和客户在交易过程中务必遵守相关规定，确保交易的透明度和合法性。