关于矿山能否返聘退休人员的问题，这主要涉及到我国现行的退休政策以及企业用工的相关规定。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，我国对于特殊工种，如矿山等艰苦、危险行业的职工，确实存在提前退休的政策。这一政策主要源于计划经济时期，旨在保护职工的身体健康，其法律依据主要是1951年的《劳动保险条例》以及1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。根据这些规定，从事特殊工种达到一定年限的职工，可以提前5年办理退休。
然而，随着改革开放的深入和市场经济的发展，我国的养老保障方式已经发生了显著变化，由单位保障转变为社会养老保险。这一转变使得特殊工种提前退休政策的实施条件也发生了变化。一方面，提前退休会减少职工的缴费年限，进而影响其退休后的养老金待遇；另一方面，提前退休也会加大养老保险基金的支付压力，对养老保险制度的公平可持续发展造成不利影响。
至于矿山能否返聘退休人员，这主要取决于企业的用工需求和退休人员的个人意愿。从法律层面讲，我国并没有明确禁止企业返聘退休人员。但是，企业在返聘退休人员时，需要考虑到以下几点：
退休人员的身体状况：矿山工作通常较为艰苦，需要较好的身体条件。企业在返聘退休人员时，应确保其身体状况能够胜任工作。
劳动合同的签订：返聘退休人员时，企业应与其签订劳务合同，明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、报酬等。
社会保险的缴纳：由于退休人员已经享受了养老保险待遇，因此企业在返聘时通常不需要再为其缴纳社会保险。但是，如果双方有特别约定，或者退休人员希望继续缴纳某些社会保险（如医疗保险），则可以根据实际情况进行协商。
避免劳动纠纷：企业在返聘退休人员时，应尽量避免因工作安排、报酬支付等问题引发劳动纠纷。这要求企业在用工管理上更加规范、细致。
综上所述，矿山在符合相关法律法规和用工管理要求的前提下，是可以返聘退休人员的。但是，企业在做出这一决策时，应充分考虑退休人员的身体状况、用工需求以及可能引发的法律风险等因素。同时，政府也应继续完善相关政策，为企业的用工管理提供更加明确、具体的指导。