校长盖房不给钱的行为是违法的。以下从几个角度详细分析：

1. 合同关系角度：

   • 如果校长与施工方（或承包方）之间签订了书面的建设工程合同，合同中明确约定了工程款的支付方式、时间和金额等条款，那么校长未按照合同约定支付工程款，就构成了违约行为。根据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约的规定，施工方有权要求校长支付拖欠的工程款，并可能要求赔偿因此造成的损失。

2. 无书面合同但存在事实合同关系角度：

   • 即使双方没有签订书面的建设工程合同，但如果校长与施工方之间存在事实上的合同关系（例如，通过口头协议、行为默认等方式确立了合作关系），并且施工方已经按照校长的要求完成了盖房工作，那么校长仍然有义务支付相应的工程款。在这种情况下，如果校长不给钱，施工方同样可以通过法律途径来维护自己的权益，比如通过起诉要求校长支付工程款。

3. 法律责任角度：

   • 除了民事责任外，如果校长的行为构成恶意拖欠工程款，且情节严重，还可能涉及刑事责任。不过，这种情况通常需要满足一定的条件，比如拖欠金额巨大、拖欠时间较长、造成严重后果等。在大多数情况下，校长不给钱主要承担的是民事责任。

4. 实际操作建议：

   • 对于施工方来说，如果遇到校长盖房不给钱的情况，首先应该尝试与校长进行协商，看是否能够达成和解协议并支付工程款。
   • 如果协商无果，施工方可以收集相关证据（如合同、施工记录、验收报告等），向法院提起诉讼或申请仲裁，要求校长支付拖欠的工程款及可能产生的利息、违约金等。
   • 在整个过程中，施工方应该注意保留好所有与工程相关的证据和文件，以便在需要时提供证明。

总结与建议：校长盖房不给钱的行为是违法的，无论是从合同关系还是法律责任的角度来看，施工方都有权要求校长支付拖欠的工程款。如果遇到这种情况，建议施工方及时与校长协商并收集相关证据，必要时通过法律途径来维护自己的权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。