单位与不具备派遣资质的企业签订的服务协议，通常是无效的。以下从几个方面进行详细分析：

一、法律背景与规定

根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条的规定，经营劳务派遣业务应当具备下列条件：

1. 注册资本不得少于人民币二百万元；
2. 有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；
3. 有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；
4. 法律、行政法规规定的其他条件。

同时，经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

二、协议无效的法律后果

如果单位与不具备派遣资质的企业签订了服务协议，该协议可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无效的民事法律行为自始没有法律约束力。这意味着，双方基于该协议所进行的任何行为，包括支付费用、提供劳务等，都可能面临法律上的风险和不确定性。

三、实际案例与风险

在实际操作中，如果单位与不具备派遣资质的企业签订了服务协议，并实际进行了劳务派遣活动，那么单位可能面临以下风险：

1. 劳动纠纷风险：被派遣劳动者可能与实际用工单位（即签订服务协议的单位）产生劳动纠纷，如工资支付、社会保险缴纳等问题。由于派遣单位不具备资质，实际用工单位可能需要承担相应的法律责任。
2. 行政处罚风险：劳动行政部门有权对未经许可经营劳务派遣业务的单位进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。
3. 信誉损失风险：与不具备资质的企业合作，可能损害单位的商业信誉和形象，影响未来的业务合作和发展。

四、建议与措施

为了避免上述风险，单位在与劳务派遣企业合作时，应严格审查其资质和信誉情况。具体措施包括：

1. 核实资质：要求劳务派遣企业提供其经营许可证、营业执照等相关证件，并核实其真实性。
2. 签订正规合同：与具备资质的劳务派遣企业签订正规的劳务派遣合同，明确双方的权利和义务。
3. 加强监管：在实际用工过程中，加强对劳务派遣企业的监管和管理，确保被派遣劳动者的合法权益得到保障。

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