延迟退休政策是由国家提出的，并且这一政策构想已经通过相关文件明确，虽然尚未正式实施为法律条文，但具有政策上的权威性和指导性。以下是对这一问题的详细分析：

1. 政策提出与背景：

   • 近年来，随着人口老龄化的加剧和养老保险负担的逐渐加重，国家提出了延迟退休的政策构想。这一政策旨在通过延长劳动者的工作年限，增加养老保险基金的收入，从而减轻未来养老支付的压力，确保养老保险制度的可持续性和稳定性。
   • 2021年发布的《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》中明确提出，将实施渐进式延迟法定退休年龄。随后，在2023年的《国务院关于2022年度国有资产管理情况的综合报告》中也指出，要稳妥推进这一改革。

2. 政策特点与实施方式：

   • 延迟退休政策将采取渐进式的方式逐步推进，而非一刀切地立即实施。这意味着政策将考虑不同行业、不同工种、不同性别等因素的差异，分阶段、分步骤地调整退休年龄。
   • 在实施过程中，政府将充分考虑劳动力市场情况、社会保障基金状况、不同行业和群体诉求等多方面因素，以确保政策的平稳落地和有效执行。

3. 法律地位与后续发展：

   • 目前，延迟退休政策尚未正式实施为法律条文，但它已经通过相关政策文件明确，并具有政策上的权威性和指导性。未来，随着政策的进一步研究和制定，延迟退休政策有望通过立法程序正式成为法律。
   • 一旦延迟退休政策成为法律，它将具有强制性和普遍适用性，所有符合条件的劳动者都需要遵守这一规定。

4. 对劳动者的影响与建议：

   • 延迟退休政策对劳动者的影响是深远的。它要求劳动者延长工作年限，可能对个人职业规划、家庭生活等方面产生影响。
   • 因此，建议广大劳动者密切关注政府部门官网发布的相关实施办法和最新动态，及时了解政策变化，做好个人规划和准备。同时，积极提升自身技能和素质，增强在职场上的竞争力，以更好地适应政策调整和市场需求的变化。

总结来说，延迟退休政策是由国家提出的，旨在应对人口老龄化挑战和养老保险负担加重的问题。虽然目前尚未正式实施为法律条文，但已经通过相关政策文件明确，并具有政策上的权威性和指导性。未来，随着政策的进一步研究和制定，延迟退休政策有望通过立法程序正式成为法律。劳动者应密切关注政策动态，积极适应政策调整，以确保自身权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。