农用地在符合特定法定条件并遵循严格程序的情况下，可以改变土地性质，但一般情况下不得随意改变。以下是对这一问题的详细分析：
一、可以改变土地性质的情况及程序
符合土地利用总体规划
- 土地利用总体规划是土地开发、利用、治理和保护的基础。只有当变更农用地性质的需求与土地利用总体规划确定的土地用途相符时，才有可能进行变更。例如，为了建设公共基础设施（如公路、铁路等）或促进地区经济发展，需要将部分农用地转为建设用地，这必须基于规划的指导。
经过法定审批程序
- 省级以上人民政府批准：根据《中华人民共和国土地管理法》，涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续。对于省级以上人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，以及国务院批准的建设项目，需由国务院批准。
- 具体实施步骤：包括向当地国土资源部门提出申请，提交相关材料，经过审查、公告、听证等环节，确保变更符合法定要求。若变更涉及土地征收，还需按照法定的土地征收程序进行，包括发布征收公告、进行征地补偿安置等，以保障被征地农民的合法权益。
特定项目或生态修复
- 在符合土地利用总体规划和生态保护要求的前提下，为改善生态环境、提高土地质量和利用效率而进行的土地整理、生态修复等活动，可能导致土地性质的局部调整。但这也需制定科学合理的方案，并报经相关部门批准后实施。
二、不可以改变土地性质的情况
违反土地利用总体规划
- 如果变更农用地性质的行为与土地利用总体规划不符，如擅自在农业保护区内将农用地改为建设用地进行房地产开发，这是不被允许的。相关部门将不会批准此类变更申请，并会依法对违法行为进行处罚。
未经法定审批程序
- 任何单位和个人都不得擅自改变农用地性质。未经政府相关部门批准，私自将农用地用于非原定用途（如建设工厂），属于违法行为。此类行为将受到法律制裁，包括但不限于罚款、恢复原状、承担法律责任等。
基本农田的特别保护
- 国家对基本农田实行更为严格的保护制度，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。任何单位和个人都不得擅自改变基本农田的用途，以确保国家粮食安全。
三、法律建议与风险提示
- 法律建议：在考虑变更农用地性质时，应首先咨询当地的国土资源部门或向我咨询，了解清楚相关法律法规和程序要求。确保变更行为符合规划、经过法定审批，并妥善处理相关事宜，才能确保变更的合法性和有效性。
- 风险提示：擅自改变农用地性质可能面临严重的法律后果，包括行政处罚、经济赔偿甚至刑事责任。因此，在进行任何土地开发或建设活动前，务必确保已获得所有必要的批准和许可。
综上所述，农用地性质的变更并非随意可行，而是必须基于严格的法律法规和法定程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。