新修订的行政复议法中的全面审查原则，是指行政复议机关在受理行政复议申请后，对原行政行为的合法性与合理性进行全面审查的原则。以下是对这一原则的详细解释：

1. 合法性审查：

   • 审查内容：行政复议机关会审查原行政行为是否符合法律法规的规定，包括主体是否合法、权限是否合法、程序是否合法以及内容是否合法等。
   • 法律依据：根据《行政复议法》的相关规定，行政复议机关在受理行政复议申请后，有权对原行政行为进行合法性审查，并作出相应的复议决定。
   • 实际意义：合法性审查是确保行政行为在法律框架内进行的重要手段，有助于维护法治秩序和公民、法人或其他组织的合法权益。

2. 合理性审查：

   • 审查内容：除了合法性审查外，行政复议机关还会对原行政行为的合理性进行审查，包括行政行为是否适当、是否符合比例原则、是否考虑了相关因素等。
   • 法律依据：虽然《行政复议法》没有直接规定合理性审查的具体条款，但根据行政复议的目的和原则，以及行政行为的性质，合理性审查是行政复议机关的重要职责之一。
   • 实际意义：合理性审查有助于防止行政机关滥用职权、任意决策，确保行政行为的公正性和合理性，从而维护社会公平正义。

3. 全面审查原则的应用：

   • 审查范围：全面审查原则要求行政复议机关对原行政行为的各个方面进行审查，不仅限于合法性或合理性中的某一方面。
   • 审查方式：行政复议机关可以通过查阅案卷、听取当事人陈述、调查取证等方式进行全面审查，以确保审查结果的准确性和公正性。
   • 审查结果：根据全面审查的结果，行政复议机关可以作出维持、撤销、变更或确认违法等复议决定，以纠正违法的或不当的行政行为。

举例说明： 假设某市民对城市管理部门作出的罚款决定不服，向行政复议机关申请行政复议。行政复议机关在受理该申请后，会按照全面审查原则对原罚款决定进行审查。一方面，审查城市管理部门是否具有罚款的法定权限、是否按照法定程序进行罚款、罚款数额是否合法等；另一方面，审查罚款决定是否适当、是否考虑了相关因素（如市民的违法情节、社会危害程度等）。如果行政复议机关认为原罚款决定存在违法或不当之处，可以作出撤销或变更等复议决定。

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