结论：企业偷漏税且老板不让申报时，会计是否承担刑事责任不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、会计可能承担刑事责任的情形
共同犯罪角度：
- 如果会计明知企业存在偷漏税行为，且在老板的指使下积极参与，如伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证等，帮助企业逃避缴纳税款，那么会计可能与老板构成共同犯罪，承担相应的刑事责任。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。如果会计作为共犯参与其中，将根据其在犯罪中的作用和情节，受到相应的刑罚。
独立犯罪角度：
- 如果会计不仅参与偷漏税行为，还单独实施了其他犯罪行为，如利用职务之便侵占企业财物等，那么会计将独立承担这些犯罪行为的刑事责任。
二、会计可能不承担刑事责任的情形
缺乏主观故意：
- 如果会计对企业的偷漏税行为并不知情，或者虽然知情但并未参与其中，只是按照老板的指示进行正常的会计工作，那么会计通常不承担刑事责任。因为刑事责任要求行为人具有主观故意，即明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生。
被胁迫参与：
- 如果会计是在老板的胁迫下参与偷漏税行为的，且没有其他选择，那么根据刑法的相关规定，被胁迫参加犯罪的人，如果其犯罪情节显著轻微危害不大的，可以不认为是犯罪；如果其确实构成犯罪，但应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。
三、法律建议
对于会计而言：
- 在面对企业偷漏税行为时，会计应坚守职业道德和法律底线，拒绝参与任何违法活动。
- 如果会计发现企业存在偷漏税行为，应及时向相关部门举报，以维护国家税收秩序和自身合法权益。
- 在日常工作中，会计应妥善保管好相关帐簿、记帐凭证等财务资料，以备查验。
对于企业老板而言：
- 企业老板应依法纳税，遵守国家税收法律法规，不得指使或强迫会计等员工参与偷漏税行为。
- 如果企业存在偷漏税行为，老板应主动配合税务机关的调查和处理工作，积极补缴税款和滞纳金，以减轻或避免法律责任。
最后，企业偷漏税且老板不让申报时，会计是否承担刑事责任需根据具体情况判断。如果你或你所在的企业面临类似问题，可以直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供专业的法律意见。