在耕地上堆肥是否违法，需根据具体情况来判断，但原则上未经批准擅自改变耕地用途是违法的。以下是对此问题的详细分析：
法律基础与原则
耕地作为农业生产的重要土地资源，受到《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的严格保护。这些法律明确规定了耕地的用途和保护措施，禁止任何单位或个人擅自占用耕地进行非农业活动，包括堆放固体废弃物、改变土地用途等行为，这些行为都可能破坏耕地的种植条件，影响农业生产能力。
违法行为的界定
改变农业用途：在耕地上堆肥，如果堆放的肥料量较大、时间较长，且改变了耕地的农业用途，比如将原本用于种植作物的土地变成了堆肥场，这就违反了《土地管理法》中关于保护耕地、禁止非法改变土地用途的规定。
影响耕作与破坏土地：堆肥过程中，如果肥料堆放不当，可能影响农作物的生长，甚至破坏耕作层，导致土地质量下降。此外，如果堆放的肥料中含有有害物质，还可能造成土壤污染，这些行为都构成违法。
非法占用土地：在耕地上堆肥，如果未经相关部门批准，且堆放量较大，占用了大量耕地资源，这也被视为非法占用土地，违反了国家禁止耕地转为非农业用途的规定。
特殊情况下的合法性
农业生产相关：如果堆肥是与农业生产直接相关的活动，且堆放量较小、时间较短，没有改变耕地的农业用途，也没有对土地造成实质性破坏，那么这种行为可能是被允许的。但即便如此，也建议事先咨询当地土地管理部门或农业农村部门，确保行为的合法合规性。
临时性与必要性：在特殊情况下，如抢险救灾或农业生产急需等，临时在耕地上堆放肥料可能是必要的。但这种情况需要特殊审批和严格管理，确保堆放行为不会对耕地造成长期损害。
法律后果与建议
行政处罚：对于违法行为，县级以上人民政府土地行政主管部门有权责令改正或治理，恢复原种植条件，并处以罚款。罚款的数额根据违法行为的严重程度和造成的后果而定。
刑事责任：若行为严重，构成犯罪（如造成耕地永久性损害），将依法追究刑事责任。这通常涉及对土地资源的严重破坏或长期非法占用。
建议：
了解法律：在耕地上进行任何堆放活动前，应充分了解相关法律法规，确保行为合法。
事先咨询：建议事先咨询当地的农业农村部门或自然资源部门，获取专业意见和指导。他们可以根据具体情况提供针对性的建议和帮助。
及时清理：若已堆放肥料且未造成严重后果，应立即自行清理，恢复土地原状。这有助于减少法律风险和避免进一步的损害。
接受监管：若堆放行为需要特殊审批，应积极配合相关部门的管理和监督。确保堆放行为符合法律法规和当地规划要求。
综上所述，判断在耕地上堆肥是否违法，需综合考虑堆肥的性质、对耕地的影响以及是否符合相关法律法规和当地习惯。为避免不必要的法律风险，建议在进行相关活动前咨询当地土地管理部门或向我咨询相关法律问题。