农村股份合作社成员认定原则上不可以不召开村会议，但在特定情形下存在例外。具体分析如下：

1. 一般情况需召开村会议
   根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的重大事项（包括集体经济组织的收益分配、土地承包经营方案等）需经村民会议讨论决定。农村股份合作社成员认定直接涉及村民的财产权益分配，属于重大事项范畴，因此原则上需通过村民会议或村民代表会议集体表决。
   例如，若成员认定标准涉及户籍、土地承包关系、贡献值等核心要素，需通过民主程序明确规则并公示，避免个别主体单方决定引发纠纷。

2. 例外情形需满足法定条件
   若存在以下情形，可能无需召开村会议：

   • 章程预先授权：若合作社章程已明确成员认定规则（如“户籍在本村且年满18周岁”），且章程制定程序合法（经村民会议表决通过），则可依据章程直接认定，无需重复开会。
     
   • 紧急情况或小范围调整：若仅涉及个别成员的微调（如新生儿落户、成员死亡注销），且符合章程规定，可由合作社理事会依据既有规则处理，但需事后向村民会议备案。
     
   • 法律特别规定：部分地区的地方性法规可能对成员认定程序作出细化规定（如允许村民代表会议代行职权），但需严格符合法定人数和表决比例要求。

3. 程序瑕疵的法律后果
   若未召开村会议径行认定成员，可能面临以下风险：

   • 决议无效：根据《民法典》第一百三十四条，民事法律行为需符合法定形式。未经民主程序作出的成员认定决议，可能因程序违法被法院或仲裁机构撤销。
     
   • 行政干预：农业农村部门在监督合作社运行时，若发现成员认定程序违法，可责令限期改正；拒不改正的，可能对相关责任人处以罚款或建议罢免。
     
   • 信访风险：未参与表决的村民可能通过信访渠道主张权利，引发社会稳定问题。

建议：

• 合作社应提前制定合法有效的章程，明确成员认定规则及程序；
  
• 涉及重大调整时，严格履行村民会议或村民代表会议表决程序，并留存会议记录、表决票等证据；
  
• 若对程序合法性存疑，可向当地农业农村部门或司法所申请指导，降低法律风险。
  

如有具体案例或地方政策疑问，可进一步提供细节，我将结合实操经验为您分析。