结论前置：村成立股份经济合作社若不清产核资、不走“四议三审两公开”程序，原则上不能合法成立。具体分析如下：

1. 清产核资是法定前提

根据《农业农村部关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》及地方实施细则，成立股份经济合作社的核心步骤包括：

• 清产核资：需全面清查集体资产（包括资源性资产、经营性资产、非经营性资产），明确权属、价值及负债情况，并经成员（代表）大会确认。这是股份量化、成员资格认定的基础。
• 法律后果：若未清产核资，可能导致资产权属不清、股份分配不公，引发成员争议，甚至被认定为程序违法，导致合作社成立无效。

2. “四议三审两公开”是程序刚性要求

“四议三审两公开”是农村集体事务决策的法定程序，具体为：

• 四议：党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、成员（代表）大会决议；
• 三审：乡镇审核、县级部门备案审查、法律顾问合法性审查（部分地区要求）；
• 两公开：决议过程公开、实施结果公开。
• 法律后果：未履行该程序，可能因违反《村民委员会组织法》《农村集体经济组织法》（草案）中关于民主决策的规定，导致合作社成立程序不合法，被撤销或否定效力。

3. 例外情形与补正空间

• 地方性法规差异：部分省份可能对程序有细化规定（如简化流程），但需以不违反上位法为前提。
• 补正程序：若已成立但程序存在瑕疵，可通过补充清产核资报告、补开成员大会决议等方式补正，但需在成立后一定期限内完成，否则可能面临行政处罚或诉讼风险。

4. 实务建议

• 严格依法操作：成立前应完成清产核资并形成书面报告，按“四议三审两公开”程序决策，留存会议记录、签字文件等证据。
• 咨询监管部门：提前与乡镇农经站、县级农业农村局沟通，确保程序符合地方要求。
• 风险防范：若已成立但程序存在瑕疵，建议尽快补正并公告，避免成员起诉确认合作社无效。

总结：清产核资与“四议三审两公开”是村股份经济合作社成立的法定要件，缺失任一环节均可能导致合作社不合法。如有具体操作疑问，可直接向我咨询细节。