村民小组是可以成立股份经济合作社的。这一结论主要基于以下几点详细解释：

首先，从政策层面来看，根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》以及地方农村集体产权制度改革试点工作方案的要求，农村集体经济组织，包括村民小组级别的，都有权进行股份制改革，成立股份经济合作社。这是国家为了推进农村集体产权制度改革，明晰产权，保障成员财产权益，发展集体经济而提出的重要举措。

其次，从实际操作层面来看，成立股份经济合作社需要满足一定的条件并遵循一定的流程。以重庆市铜梁区石鱼镇为例，兴红村一组等120个村民小组在成立股份经济合作社前，召开了集体经济组织成员代表大会，制定了农村集体经济组织管理章程以及股份经济合作社的财务管理制度、成员管理制度、收益分配制度、股权管理制度等，并通过选举产生了股份经济合作社理事会和监事会。这些步骤确保了股份经济合作社的合法性和规范性，也为其后续的运营和管理奠定了坚实的基础。

再者，成立股份经济合作社还需要得到政府的批准和登记赋码。在满足上述条件并完成内部组建后，村民小组需要向镇政府提出成立申请，并取得政府的批文。之后，还需要准备相关材料向县农村农业局申请“登记赋码”，领取登记证书，雕刻公章、开设账户、办理税务登记等，才能正式开始运营。

综上所述，村民小组在满足一定条件并遵循一定流程的情况下，是可以成立股份经济合作社的。这不仅有助于明晰产权，保障成员财产权益，还能促进集体经济的发展和壮大。