虚报套取差旅费用于单位建设的行为，通常会被认定为违法行为，具体可能涉及贪污、职务侵占或诈骗等罪名，这取决于行为人的身份、行为方式及资金用途等具体情况。以下是对此问题的详细分析：

一、行为定性

1. 贪污罪：

   • 如果行为人是国家工作人员（如公务员、国有企事业单位中从事公务的人员等），利用职务上的便利，虚报套取差旅费用于单位建设，实际上是将公共财物非法占为己有（尽管最终用于单位，但行为本身具有非法性），可能构成贪污罪。
   • 贪污罪的关键在于行为人是否利用职务便利，以及是否非法占有了公共财物。

2. 职务侵占罪：

   • 如果行为人是非国家工作人员（如私营企业员工等），利用职务上的便利，虚报套取差旅费用于单位建设，可能构成职务侵占罪。
   • 职务侵占罪与贪污罪的主要区别在于行为人的身份和所侵占财物的性质（非公共财物）。

3. 诈骗罪：

   • 如果行为人通过虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取单位差旅费用于单位建设，且数额较大，可能构成诈骗罪。
   • 诈骗罪的关键在于行为人是否实施了欺骗行为，以及是否使对方产生错误认识并处分了财物。

二、行为后果

• 刑事责任：无论构成上述哪种罪名，行为人都可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
• 民事责任：行为人还可能需要承担民事赔偿责任，即退还虚报套取的差旅费，并赔偿因此给单位造成的损失。
• 行政责任：如果行为人的行为违反了单位的规章制度或行业规范，还可能面临行政处分或行业处罚。

三、特殊情况分析

• 如果行为人确实是为了单位利益而虚报套取差旅费：

  • 这并不改变行为的违法性。即使最终目的是为了单位建设，但行为方式（虚报套取）本身是非法的，因此仍然可能构成犯罪。
  • 在这种情况下，行为人可能面临较轻的刑事处罚，但仍然需要承担民事责任和行政责任。

• 如果行为人将虚报套取的差旅费部分用于个人消费：

  • 这将进一步加重行为的违法性。行为人不仅虚报套取了差旅费，还将其中的一部分用于个人消费，这明显构成了对公共财物或单位财物的非法占有。
  • 在这种情况下，行为人可能面临更重的刑事处罚。

四、法律建议

• 对于单位而言：

  • 应建立健全的财务管理制度，加强对差旅费等费用的审核和监管，防止类似行为的发生。
  • 一旦发现虚报套取差旅费的行为，应立即报警并配合司法机关进行调查处理。

• 对于个人而言：

  • 应遵守法律法规和单位规章制度，不得利用职务便利虚报套取差旅费。
  • 如果发现身边有类似行为，应及时向单位或司法机关举报。

如果您或您所在的单位遇到了类似问题，或者对虚报套取差旅费的行为有进一步的疑问，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供更详细的法律解释和建议。