“明招暗定”的合同，即表面进行招标程序而实际已私下确定合同相对方的合同，通常会被认定为无效。以下从多个角度对此进行详细分析：
一、法律规定的角度
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 该法第三条明确规定了必须进行招标的项目范围，包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目等。
- 第四十三条则规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。这旨在确保招标过程的公开、公平、公正，防止私下交易和腐败行为。
合同效力的认定：
- 根据相关法律规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。由于“明招暗定”的行为明显违反了《中华人民共和国招标投标法》的强制性规定，因此，此类合同通常会被认定为无效。
二、认定无效的理由
破坏招标投标制度的严肃性和公正性：
- 招标投标制度是建设工程领域的重要法定程序，旨在通过公开、公平、公正的竞争机制选择最优承包方，保障工程质量和公共利益。而“明招暗定”的行为则破坏了这一制度的严肃性和公正性，使得招标过程流于形式。
难以保证公平竞争：
- 招标的核心目的是通过竞争机制选择最优承包方。而“明招暗定”实际上在招标前已确定施工方，剥夺了其他潜在投标人的公平竞争机会，与招标投标法的立法宗旨相悖。
三、法律后果
合同无效：
- 一旦合同被认定为无效，则自始没有法律约束力。这意味着合同双方不能依据该合同主张任何权利或履行任何义务。
罚款与整改：
- 对于必须进行招标的项目而不招标的，相关部门有权责令限期改正，并可处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对全部或者部分使用国有资金的项目，还可暂停项目执行或暂停资金拨付。
工程款结算：
- 尽管合同无效，但若建设工程经竣工验收合格，承包人仍可按约定请求支付工程价款。然而，如果合同无效且工程质量不合格，则需根据具体情况处理。修复后合格的，发包人可请求承包人承担修复费用；修复后仍不合格的，承包人无权请求支付工程价款。
四、特殊情况及处理方式
特殊情况：
- 在抢险救灾、应急救援等紧急情况下，为保护公共利益和人民生命财产安全需要立即施工的项目，可先施工后补办招标手续。这种情况下，由于具有特殊性和紧迫性，且后续补办了相关手续，法律上可能会有不同认定。
处理方式：
- 对于此类特殊情况，应尽快补办相关招标手续，并确保后续施工过程符合相关法律法规的规定。同时，应加强与相关部门的沟通协调，确保项目的合法性和有效性。
总结与建议：
“明招暗定”的合同因违反相关法律法规而通常被认定为无效。在工程建设领域，应严格遵守招投标程序，以确保合同的合法性和有效性，维护公平竞争和市场秩序。如果面临类似情况或对此有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。