关于您提出的“立案前退款后可以立案吗”这一问题，这主要涉及到诈骗类犯罪中犯罪数额的认定以及立案的标准。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，诈骗类犯罪作为一种财产型犯罪，其犯罪数额的认定对于犯罪的构成以及量刑的轻重具有直接影响。在司法实践中，如果行为人实施了诈骗行为并取得了公私财物，但在案发前（这里指的是刑事立案之前）主动或被动地归还了被害人钱款，那么对于这部分已归还的钱款，在认定犯罪数额时确实存在争议。

1. 关于“案发前”的界定：

   • “案发前”通常指的是刑事立案之前，而非被害人报案之前。这是因为立案是刑事诉讼程序的起点，只有经过立案，公安机关才能正式展开侦查活动。

2. 关于退款对立案的影响：

   • 退款行为本身并不直接决定是否能够立案。立案的关键在于行为人的行为是否符合诈骗罪的构成要件，即是否实施了欺骗行为、是否使被害人产生了错误认识、是否基于错误认识处分了财物、以及行为人是否因此取得了财物。
   • 如果行为人的行为已经构成了诈骗罪，并且达到了立案的标准（如诈骗数额较大），那么即使行为人在案发前退还了部分或全部钱款，公安机关仍然可以立案侦查。这是因为退款行为并不改变行为人之前实施诈骗行为的事实。

3. 关于退款对犯罪数额认定的影响：

   • 在具体认定诈骗犯罪数额时，是否扣除案发前已退还的钱款，需要综合考虑行为人的非法占有目的、退款的时间、方式以及全案的其他证据。
   • 如果行为人在取得财物时即有归还意图，或者事后确已归还，并且有证据证明其对归还部分财物没有非法占有故意，那么这部分已归还的钱款可能不计入诈骗犯罪数额。
   • 但是，如果行为人的行为已经构成了诈骗罪既遂（即被害人基于错误认识处分财物，行为人取得财物），那么即使事后退还了钱款，也不影响犯罪的成立。退还行为只能作为从宽的量刑情节来考虑。

4. 关于司法解释的规定：

   • 根据相关司法解释的规定，如果诈骗公私财物虽已达到数额较大的标准，但一审宣判前全部退赃、退赔且行为人认罪、悔罪的，可以根据具体情况不起诉或者免予刑事处罚。这里的“一审宣判前全部退赃、退赔”应当包含立案前全部退赃、退赔的情形。但这并不意味着退款行为可以阻止立案的发生，而是作为量刑时的考虑因素。

综上所述，立案前退款并不直接决定是否能够立案。立案的关键在于行为人的行为是否符合诈骗罪的构成要件并达到了立案的标准。退款行为只能作为量刑时的考虑因素，而不能阻止立案的发生。因此，即使行为人在立案前退还了钱款，如果其行为已经构成了诈骗罪并达到了立案标准，公安机关仍然可以立案侦查。