结论前置：交警没有出具责任认定书，法院在特定情况下是可以划分责任的。

详细分析：

1. 责任认定书的作用： 责任认定书是交警部门根据事故现场勘查、调查取证以及相关法律法规，对交通事故中各方当事人的责任进行划分的书面文件。它通常作为法院审理交通事故案件时的重要证据，用于确定各方当事人的责任比例。

2. 法院划分责任的情况：

   • 证据充分时：如果法院在审理过程中，能够通过其他证据（如现场勘查记录、证人证言、监控视频等）充分查明事故发生的经过和原因，即使没有交警的责任认定书，法院也可以根据这些证据，结合相关法律法规，对事故责任进行划分。
   • 交警未出具责任认定书的原因：在某些情况下，交警可能由于各种原因（如事故现场复杂、证据不足等）未能出具责任认定书。此时，如果法院认为有必要，可以要求交警部门补充出具或者自行调查取证，以确定事故责任。
   • 当事人申请法院调查：如果当事人对事故责任有争议，且认为交警部门未能正确划分责任，可以向法院申请调查取证。法院在受理申请后，会依法进行调查，并根据调查结果划分事故责任。

3. 法院划分责任的法律依据： 法院在划分事故责任时，主要依据的是《中华人民共和国道路交通安全法》及相关司法解释。这些法律法规规定了交通事故责任的划分原则、程序以及各方当事人的权利义务等。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 及时收集证据：在事故发生后，当事人应尽快收集现场照片、视频、证人证言等证据，以便在交警未出具责任认定书时，能够向法院提供充分的证据支持自己的主张。
   • 积极配合法院调查：如果法院要求当事人提供证据或者进行调查取证，当事人应积极配合，如实提供相关信息和证据。
   • 寻求专业法律帮助：由于交通事故责任划分涉及复杂的法律问题和证据认定，当事人可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分保障。

法律建议：

• 如果交警未出具责任认定书，且当事人对事故责任有争议，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。
• 在处理交通事故时，当事人应保持冷静，积极收集证据，配合交警和法院的调查工作，以便更好地维护自己的权益。

可能后果：

• 如果法院最终划分了事故责任，各方当事人应根据责任比例承担相应的赔偿责任。
• 如果当事人对法院的责任划分有异议，可以在法定期限内提起上诉或者申请再审，以维护自己的合法权益。