核心结论：国企下属负责人私自出租公房、私收租金的行为，属于违规违纪甚至可能涉嫌违法，应按照企业内部管理规定及国家法律法规进行处理，处理流程包括调查核实、提出处理建议、作出处理决定、执行处理决定等环节，处分层级根据违规违纪违法情节轻重，可给予警告、记过、降级、撤职、开除等处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任，以下是具体分析：
处理流程
- 调查核实
- 国企内部应成立专门的调查小组，对负责人私自出租公房、私收租金的情况展开全面调查。调查内容包括出租行为的具体情况，如出租时间、出租对象、租金金额等；私收租金的方式、去向等；以及该行为是否给企业造成损失等。
- 调查小组可以通过查阅相关文件资料、询问相关人员、实地查看等方式收集证据，确保调查结果真实、准确、全面。
- 提出处理建议
- 调查小组在完成调查后，应根据调查结果，依据企业内部规章制度和国家法律法规，提出对涉事负责人的处理建议。处理建议应明确违规违纪违法的事实、性质、情节以及相应的处理依据和处理方式。
- 作出处理决定
- 企业根据调查小组提出的处理建议，按照内部决策程序，作出处理决定。处理决定应形成书面文件，明确处理的具体内容和生效时间。
- 执行处理决定
- 企业应按照处理决定，及时对涉事负责人执行相应的处理措施，如给予处分、追缴违规所得等。同时，应将处理结果在一定范围内进行通报，以起到警示作用。
- 后续整改与预防
- 企业应针对此次事件暴露出的管理漏洞和问题，进行全面整改，完善公房管理制度，加强对负责人的监督和管理，防止类似事件再次发生。
处分层级及法律依据
- 企业内部处分
- 警告：对于情节较轻的违规行为，如初次私自出租公房、私收租金，且未给企业造成较大损失的，可给予警告处分。依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关企业内部规章制度，对违反规定的行为进行警告，以起到警示作用。
- 记过、记大过：如果违规行为情节较为严重，如多次私自出租公房、私收租金，或者给企业造成一定损失的，可给予记过或记大过处分。这体现了对企业负责人违规行为的严肃处理，同时也为进一步的处分或法律追究提供依据。
- 降级、撤职：对于情节严重，给企业造成重大损失或者恶劣影响的违规行为，可给予降级或撤职处分。降级处分会降低负责人的职务级别和薪酬待遇；撤职处分则是撤销其现任职务，使其失去相应的管理权限和职责。
- 开除：如果违规行为极其严重，构成犯罪或者严重违反企业规章制度，给企业造成特别重大损失的，可给予开除处分。开除是企业对员工最严厉的处分方式，意味着解除与员工的劳动关系。
- 法律追究
- 贪污罪：如果国企下属负责人将私收的租金据为己有，数额较大，可能构成贪污罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
- 受贿罪：如果负责人在私自出租公房过程中，收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，可能构成受贿罪。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
- 非法经营同类营业罪：如果负责人利用职务之便，私自将公房出租给与自己有利益关联的企业或个人，获取非法利益，数额较大的，可能构成非法经营同类营业罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百六十五条规定，国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
在实际处理过程中，企业应根据具体情况，准确认定违规违纪违法行为的性质和情节，依法依规进行处理。如果对处理流程或处分层级有疑问，可以直接向我咨询。