违法行政行为主要包括以下六种情形：

1. 主体违法

   • 无权限：行政机关或其他组织不具备法定的行政职权却实施行政行为。例如，某街道办事处非法颁发建设工程规划许可证，因其不具备颁发该许可证的法定职权，故构成主体违法。
   • 超越权限：包括事务越权、地域越权和层级越权。事务越权如工商行政管理部门处罚食品卫生问题，这应由卫生行政部门处理；地域越权如A县的市场监督管理局到B县查处企业违法行为；层级越权如地级市教育局直接作出应由县级教育局作出的决定。

2. 内容违法

   • 事实依据错误：行政行为所依据的事实不准确、不真实或缺乏必要证据支持。例如，公安机关在无充分证据情况下认定某公民参与聚众斗殴并处罚，若后续证明该公民并未参与，则公安机关的处罚决定构成内容违法。
   • 适用法律错误：行政机关在作出行政行为时错误地适用了法律、法规或规章。例如，用《道路交通安全法》处罚本应依据《治安管理处罚法》的违法行为，这会导致行政行为的无效或可撤销。
   • 明显不合理：行政行为虽然在形式上不违反法律规定，但内容上明显不符合常理、违背公平公正原则或严重损害相对人权益。例如，对轻微交通违法行为处以过高罚款，这显然超出了合理范围，构成内容违法。

3. 程序违法

   • 步骤违法：行政机关遗漏法定步骤。例如，未举行听证就直接作出责令停产停业的行政处罚决定，这剥夺了相对人的陈述和申辩权利，构成程序违法。
   • 顺序违法：行政机关颠倒了法定的行政程序顺序。例如，先作出处罚决定后再补充调查证据，这违反了“先调查后处罚”的原则，构成程序违法。
   • 方式违法：行政机关未按照法律规定的方式作出行政行为。例如，仅通过口头通知告知行政许可结果，而法律规定必须书面通知的，则构成方式违法。
   • 期限违法：行政机关未在法律规定的期限内作出行政行为。例如，超过行政许可法规定的二十日期限作出决定，这构成了期限违法。

4. 滥用职权

   • 行政机关以不合法或不合理的方式行使职权，如出于私人利益、打击报复等目的。滥用职权的行为往往伴随着不公正、不透明的决策过程，严重损害了相对人的合法权益。

5. 不作为

   • 行政机关在其职权范围内有义务积极履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益。若未依法履行职责，导致合法权益受损，则构成不作为的违法行为。例如，对于公民的投诉或举报，行政机关未及时调查处理，导致问题恶化或扩大，即构成不作为。

6. 形式违法

   • 行政行为必须符合法定的形式要件，否则即构成违法。形式违法主要包括行政行为应当具备法定的形式，如书面决定、签章、日期等。若缺少关键内容或未加盖印章，则该行政行为可能被视为违法。例如，行政处罚决定书未载明法定内容或未加盖印章，即构成形式违法。

法律后果与建议：

对于违法的行政行为，相关部门将依法追究法律责任，包括但不限于开除、停职及移送司法机关等处理措施。同时，相对人也有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

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