偷水属于违法行为，供水局有权对偷水行为进行罚款。以下是详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《城市供水条例》第三十五条，用户不得擅自改变用水性质、私自拆卸、改装、损坏公共供水设施，以及盗用或者转供城市公共供水。偷水行为明显违反了这一规定。
   • 同时，该条例还规定，对于盗用或者转供城市公共供水的行为，由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正，可以处以罚款。

2. 罚款的具体实施：

   • 供水局作为城市供水行政主管部门或其授权的单位，有权对偷水行为进行查处，并根据违法情节的轻重，决定是否罚款以及罚款的数额。
   • 罚款的数额通常根据偷水的数量、持续时间、造成的损失以及违法者的态度等因素综合确定。

3. 其他法律后果：

   • 除了罚款外，偷水行为还可能面临其他法律后果，如责令补交水费、赔偿损失等。
   • 如果偷水行为情节严重，构成犯罪的，还可能依法追究刑事责任。

4. 建议与提醒：

   • 作为用户，应当遵守城市供水规定，合法用水，不得偷水或擅自改变用水性质。
   • 如果发现有人偷水或存在其他违法行为，应及时向供水局或相关部门举报，以维护公共利益和自身权益。

总结来说，偷水是违法行为，供水局有权对偷水行为进行罚款。作为用户，应当遵守相关规定，合法用水，避免不必要的法律风险。如果你还有其他关于用水法律方面的问题，可以直接向我咨询。