垃圾填埋场项目不能单选征地，需结合项目整体需求进行综合考量并履行法定程序。以下从不同角度展开分析：

1. 项目整体性要求
   垃圾填埋场属于市政基础设施项目，其建设需满足环保、规划、土地等多方面要求。征地仅是项目落地的一个环节，还需同步办理环境影响评价、用地规划许可、施工许可等手续。若仅完成征地而未履行其他程序，项目可能因缺乏合法性依据被叫停。

2. 土地性质与用途管制
   根据《土地管理法》，征地需符合公共利益需求，且土地用途需与规划一致。垃圾填埋场通常需占用国有建设用地或集体土地，若涉及集体土地征收，需先完成农用地转用审批，再通过征收程序将土地转为国有。单选征地可能忽视土地性质转换的法定要求，导致程序违法。

3. 环保合规性要求
   垃圾填埋场需满足《固体废物污染环境防治法》等环保法规，包括选址远离居民区、水源地，配备防渗层、渗滤液处理系统等。若征地后未通过环评审批，项目仍无法实施，可能造成土地闲置或资源浪费。

4. 社会稳定性风险
   征地涉及村民补偿安置问题，若未妥善处理可能引发群体性事件。根据《土地管理法实施条例》，征收土地需组织听证、公示补偿方案，单选征地可能忽视公众参与程序，增加项目推进阻力。

建议：

• 提前与自然资源、环保部门沟通，明确项目用地需求及环保要求；
  
• 同步推进征地、环评、规划许可等手续，避免程序脱节；
  
• 依法制定补偿方案，充分保障被征地农民权益，降低社会风险。
  

如有具体项目情况需进一步分析，可直接向我咨询。