租赁国家土地的效力，主要取决于多个方面的综合判断，包括合同主体的适格性、意思表示的真实性、合同内容的合法性以及形式要件的规定等。以下是对这些方面的详细解释：

一、合同主体适格性

1. 出租方：对于国家土地，出租方通常是依法取得国有土地使用权并有权进行出租的单位或个人。出租方必须确保对土地拥有合法的处分权，否则合同可能无效。例如，若出租方未经批准擅自出租国有土地，则合同不具备法律效力。

2. 承租方：承租方必须具备相应的缔约能力，即能够理解和承担合同所规定的各项义务。如果承租方缺乏缔约能力，如未成年人或限制民事行为能力人未经法定代理人同意签订合同，则可能影响合同的效力。

二、意思表示真实性

在签订合同时，双方的意思表示必须是真实的，不存在欺诈、胁迫等情形。如果一方通过欺诈或胁迫手段使另一方在违背真实意思的情况下签订合同，受欺诈或胁迫方有权请求人民法院或仲裁机构撤销该合同。因此，确保意思表示的真实性是合同有效的关键。

三、合同内容合法性

1. 符合法律法规：合同内容必须符合法律法规的强制性规定，不得违反土地用途管制等相关规定。例如，不得将农用地擅自改为建设用地用于非农业建设，否则合同可能无效。

2. 不违背公序良俗：合同内容也不能违背公序良俗，即不能将土地出租用于违法犯罪活动或损害社会公共利益的行为。

3. 符合规划用途：约定的土地用途必须与土地利用总体规划和城乡规划相符。如果合同约定的用途与规划不符，可能导致合同无效或面临行政处罚。

四、形式要件规定

1. 书面形式：根据相关法律规定，租赁期限六个月以上的土地租赁合同应当采用书面形式。未采用书面形式且无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。书面合同应详细列明双方的权利和义务，以及租赁土地的具体位置、面积、用途、租赁期限、租金及支付方式等关键条款。

2. 登记备案：在某些情况下，如国有土地使用权租赁，可能需要办理登记备案手续。虽然登记备案不一定影响合同的成立和生效，但可能影响合同的对抗效力，即未经登记备案的合同可能无法对抗善意第三人。

五、合同效力与违约处理

对于合法合规的土地租赁合同，双方应严格按照合同约定的内容履行各自的权利和义务。若一方违约，另一方可以依据有效的租赁合同追究其违约责任，通过法律途径维护自己的合法权益。

实践建议：在签订土地租赁合同时，务必确保上述各方面要求得到满足。建议咨询专业律师进行合同审查和指导，以规避潜在的法律风险，确保合同的合法有效性。同时，双方应仔细审查合同条款，明确各自的权利和义务，以避免未来可能发生的纠纷和风险。