承诺书未履行，一般不算诈骗，但可能构成违约或欺诈，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、承诺书未履行与诈骗的区别
主观意图不同：
- 诈骗：通常要求行为人具有非法占有他人财物的目的，即通过欺骗手段使对方产生错误认识，并基于该错误认识处分财产，从而行为人获得财产利益。
- 承诺书未履行：一般只是未能按照约定履行承诺，可能由于各种原因（如经济困难、能力不足、疏忽等）导致，并不必然具有非法占有的目的。
行为表现不同：
- 诈骗：往往伴随着虚构事实、隐瞒真相等欺骗行为，且这些行为是导致对方产生错误认识并处分财产的关键。
- 承诺书未履行：可能只是单纯的未履行承诺，没有虚构事实或隐瞒真相的行为，或者即使存在虚构或隐瞒，也并非为了非法占有对方财物。
二、承诺书未履行可能构成的法律后果
违约：
- 如果承诺书具有合同性质，即双方就某一事项达成了合意，并形成了书面或口头的合同关系，那么未履行承诺书就可能构成违约。
- 根据《民法典》的相关规定，违约方需要承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施或赔偿损失等。
欺诈（在特定情况下）：
- 如果承诺书中的承诺是虚假的，且行为人明知该承诺无法履行或根本不打算履行，却仍然以此诱使对方签订承诺书或基于该承诺书进行某种行为（如支付款项、提供服务等），那么可能构成欺诈。
- 欺诈行为在民事上可能导致合同无效或可撤销，并需要承担相应的民事责任；在刑事上，如果欺诈行为达到一定程度（如数额较大、情节严重等），还可能构成诈骗罪，需要承担刑事责任。
三、实际判断中的注意事项
考察主观意图：
- 在判断承诺书未履行是否构成诈骗时，需要重点考察行为人的主观意图。如果行为人没有非法占有的目的，只是由于客观原因未能履行承诺，那么一般不构成诈骗。
分析行为表现：
- 还需要分析行为人的行为表现。如果行为人存在虚构事实、隐瞒真相等欺骗行为，且这些行为是导致对方产生错误认识并处分财产的关键，那么可能构成诈骗。
考虑合同性质：
- 如果承诺书具有合同性质，那么未履行承诺书就可能构成违约。此时，需要依据合同法的相关规定来处理纠纷。
举例说明：
- 假设甲向乙承诺，会在一个月内为乙购买一辆汽车，并签订了书面承诺书。但一个月后，甲因经济困难未能购买汽车。这种情况下，甲只是未能履行承诺，没有非法占有的目的，也没有虚构事实或隐瞒真相的行为，因此不构成诈骗，但可能构成违约。
- 假设甲明知自己没有能力购买汽车，却仍然向乙承诺会在一个月内为乙购买汽车，并诱使乙支付了购车款。一个月后，甲未能购买汽车，也未退还购车款。这种情况下，甲的行为可能构成欺诈，甚至诈骗罪（如果数额较大、情节严重等）。
建议：
- 如果你遇到了承诺书未履行的情况，建议先与对方协商解决。如果协商无果，可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
- 在处理此类纠纷时，建议咨询专业律师（即我，程亚律师，专注于婚姻家庭、合同纠纷领域），以便更准确地判断法律性质和制定应对策略。