政府民事合同要合法性审查的依据主要来源于法律法规的规定以及合同审查的基本原则，以下从这两个方面进行详细阐述：
一、法律法规依据
《中华人民共和国民法典》：
- 作为民事法律关系的基本法，民法典对合同的成立、效力、履行、变更和终止等方面都做出了详细规定。政府民事合同作为民事合同的一种，自然也要遵循民法典的相关规定。例如，民法典中关于合同无效的情形（如无民事行为能力人实施的民事法律行为、虚假的意思表示、违反法律、行政法规的强制性规定等）就是合法性审查的重要依据。
《中华人民共和国政府采购法》及相关法规：
- 如果政府民事合同涉及政府采购，那么《政府采购法》及其相关法规就是必须遵循的法律依据。这些法规对政府采购的程序、方式、合同签订及履行等方面都做出了具体规定，确保政府采购活动的合法性和公正性。
其他相关法律法规：
- 根据政府民事合同的具体内容，还可能涉及其他相关法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等。这些法规对特定类型的合同或合同行为有具体的规定，也是合法性审查的重要依据。
二、合同审查的基本原则
合法性原则：
- 合同内容必须符合法律法规的规定，不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得损害社会公共利益和他人合法权益。这是合同审查的首要原则，也是政府民事合同合法性审查的核心。
公平性原则：
- 合同双方的权利义务应当对等，不得存在显失公平的情况。政府作为合同的一方，应当遵循公平原则，确保合同的公正性和合理性。
诚实信用原则：
- 合同双方应当诚实守信，履行自己的义务，不得损害对方的利益。政府作为合同的一方，更应当以身作则，维护合同的诚信原则。
程序合法性原则：
- 合同的签订和履行应当遵循法定的程序，如招标、投标、评标、签订合同等程序。政府民事合同作为涉及公共利益的合同，更应当注重程序的合法性，确保合同签订的公开、公平、公正。
三、合法性审查的具体内容
在合法性审查过程中，除了遵循上述法律法规和基本原则外，还需要对合同的具体内容进行审查，包括但不限于：
- 合同主体的资格：审查合同双方是否具备签订合同的资格和能力，如政府是否具备采购主体资格、供应商是否具备相应的资质等。
- 合同内容的合法性：审查合同内容是否违反法律法规的强制性规定，如是否涉及非法交易、是否损害社会公共利益等。
- 合同条款的合理性：审查合同条款是否合理、明确，是否存在歧义或模糊不清的情况，以及是否对双方的权利义务进行了公平合理的约定。
- 合同签订的程序：审查合同签订是否遵循了法定的程序，如是否进行了招标、投标、评标等程序，以及是否签订了书面合同等。
政府民事合同的合法性审查是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑法律法规的规定、合同审查的基本原则以及合同的具体内容。如果你在政府民事合同的合法性审查方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。