在2015年9月执行笔录中写到向双方送达评估报告，但无送达回证，这一行为在法律上并不直接等同于违法，但可能存在程序瑕疵，具体是否合法需结合实际情况及相关法律规定综合判断，目前并无直接对应的民事诉讼法条明确规定无送达回证即违法。以下是对此问题的详细分析：

1. 送达回证的作用：

   • 送达回证是证明法律文书已经送达给当事人的重要凭证。它确保了法律程序的透明性和公正性，使得当事人能够知晓并行使自己的权利。
   • 在执行程序中，送达回证同样重要，它证明了评估报告等关键法律文书已经送达给双方当事人，为后续的执行程序提供了基础。

2. 无送达回证可能带来的问题：

   • 程序瑕疵：无送达回证可能构成程序上的瑕疵，影响法律文书的正式性和有效性。在极端情况下，如果当事人对评估报告提出异议，并主张未收到该报告，法院可能因缺乏送达回证而面临程序上的挑战。
   • 权利保障：送达回证也是保障当事人权利的重要手段。如果当事人未收到评估报告，他们可能无法及时提出异议或准备相关证据，从而损害其合法权益。

3. 法律规定的考量：

   • 虽然《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释并未直接规定无送达回证即违法，但送达程序是民事诉讼中的重要环节，必须遵循法定程序进行。
   • 在实际操作中，法院通常会要求制作送达回证以确保法律文书的正式送达。如果确实存在无送达回证的情况，法院可能会通过其他方式（如询问当事人、查看送达记录等）来确认法律文书是否已经送达。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于法院：在执行程序中，应严格按照法定程序进行送达，并制作送达回证。如果确实存在无送达回证的情况，应及时采取补救措施，如通过其他方式确认送达情况，并记录在案。
   • 对于当事人：如果当事人发现评估报告等法律文书未送达或未收到送达回证，应及时向法院提出异议，并要求法院提供送达证明或采取其他补救措施。

5. 相关法律条文参考（虽不直接对应，但提供法律背景）：

   • 《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条至第九十二条关于送达的规定，强调了送达的正式性和程序性要求。
   • 虽然这些条文并未直接提及送达回证，但送达回证作为送达程序的一部分，其重要性不言而喻。

总结来说，无送达回证可能构成程序上的瑕疵，但并不直接等同于违法。在处理此类问题时，应结合实际情况及相关法律规定进行综合判断。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。