开发商指派的物业将绿化、卫生等分项外包出去，这一行为本身并不直接违法，但需满足一定的条件并遵守相关法律法规的规定。以下从不同角度为您详细分析：

1. 物业服务合同的角度：

   • 如果开发商与物业公司在物业服务合同中明确约定了物业可以将部分服务项目分包给第三方，并且这种分包行为没有违反法律法规的强制性规定，也没有损害业主的合法权益，那么这种分包行为是合法的。
   • 反之，如果物业服务合同中明确禁止分包，或者分包行为违反了法律法规的强制性规定，或者损害了业主的合法权益，那么这种分包行为就是违法的。

2. 法律法规的角度：

   • 根据《物业管理条例》等相关法律法规，物业公司可以将其服务范围内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但应当将委托事项及受托企业的名称在物业管理区域内显著位置公示。这意味着，物业公司在分包时需要履行一定的公示义务，以确保业主的知情权。
   • 同时，物业公司不得将整个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人。这是为了防止物业公司逃避责任，确保物业管理的质量和效率。

3. 实际操作的角度：

   • 在实际操作中，物业公司在分包绿化、卫生等专项服务时，应当选择具有相应资质和信誉的专业服务企业，并签订详细的分包合同，明确双方的权利和义务。
   • 物业公司还应当对分包企业的服务质量和进度进行监督和管理，确保分包服务符合合同约定和业主的需求。

4. 业主权益的角度：

   • 如果物业公司的分包行为导致服务质量下降或者损害了业主的合法权益，业主有权向物业公司提出投诉和索赔。
   • 在极端情况下，如果物业公司的分包行为严重违反了法律法规或者物业服务合同的约定，业主还可以通过业主大会或者业主委员会解聘物业公司，并选择新的物业公司来提供服务。

建议：

• 对于开发商和物业公司而言，在分包绿化、卫生等专项服务时，应当严格遵守相关法律法规和物业服务合同的约定，确保分包行为的合法性和合规性。
• 对于业主而言，如果发现物业公司的分包行为存在问题或者损害了自己的合法权益，应当及时向物业公司提出投诉和索赔，并可以通过业主大会或者业主委员会来维护自己的权益。

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