租客已经违约且不缴纳水电费的行为，确实可能构成违法，具体取决于租赁合同的约定以及相关法律法规的规定。以下从几个方面进行详细分析：

1. 违约行为的法律性质：

   • 租赁合同是双方自愿达成的协议，具有法律约束力。如果租客在合同中明确承诺了按时缴纳水电费等义务，但未能履行，那么租客的行为就构成了违约。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，租客可能需要承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。

2. 不缴纳水电费的法律后果：

   • 水电费是租客在使用房屋过程中产生的费用，按照租赁合同的约定，通常应由租客承担。如果租客不缴纳水电费，可能面临水电供应被切断的风险，影响正常生活。
   • 从法律层面讲，如果租客长期不缴纳水电费，且经催告后仍不履行，房东有权向法院提起诉讼，要求租客支付欠缴的水电费及可能产生的滞纳金或违约金。

3. 房东的救济措施：

   • 房东在发现租客违约且不缴纳水电费时，应首先与租客进行沟通，了解原因并尝试协商解决。
   • 如果协商无果，房东可以依据租赁合同的约定，向租客发出书面催告通知，要求其在一定期限内履行义务。
   • 若租客在催告期限内仍未履行义务，房东可以向法院提起诉讼，要求租客承担违约责任并支付欠缴的费用。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果租客因特殊原因（如突发疾病、失业等）暂时无法缴纳水电费，且能够提供相关证明，房东可以考虑给予一定的宽限期或协商分期缴纳。
   • 但如果租客恶意拖欠或拒不缴纳，房东则应坚决采取法律措施维护自己的合法权益。

建议：

• 对于房东而言，在签订租赁合同时，应明确约定租客的缴费义务、违约责任及争议解决方式等条款，以便在发生纠纷时能够有据可依。
• 对于租客而言，应认真履行租赁合同中的义务，按时缴纳水电费等费用，避免产生不必要的法律纠纷。

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