行政处罚一定会有通知书，这是法律明确规定的程序要求。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据与程序要求

根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，必须履行告知义务。这一告知义务通常通过行政处罚事先告知书或行政处罚听证告知书的形式来实现。这些告知书会明确告知当事人拟作出的行政处罚内容、相关事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩以及要求听证的权利。这一程序要求确保了当事人的知情权、参与权和救济权，是行政处罚程序合法性和公正性的重要体现。

二、通知书的作用与意义

1. 保障当事人权益：通知书是行政机关与当事人之间沟通的重要桥梁，它让当事人了解即将面临的处罚情况，从而有机会进行陈述、申辩或要求听证，以维护自己的合法权益。
2. 促进程序公正：通过发送通知书，行政机关向当事人展示了其处罚决定的依据和过程，增强了行政处罚的透明度和公信力。
3. 提高行政效率：通知书制度有助于减少行政争议和诉讼，因为当事人在了解处罚情况后，可能会选择接受处罚或通过合法途径解决争议，从而避免了不必要的行政程序和法律纠纷。

三、通知书的送达与效力

在作出行政处罚决定后，行政机关必须制作行政处罚决定书，并明确载明当事人的基本信息、违法事实和证据、处罚的种类和依据、处罚的履行方式和期限等关键内容。宣告后，行政机关应当场将决定书交付当事人；若当事人不在场，则应在七日内按照民事诉讼法的相关规定送达当事人。这一系列严格的送达程序确保了当事人能够及时知晓处罚决定，并为后续的救济途径提供了时间上的保障。行政处罚决定书一旦送达当事人，即产生法律效力，当事人必须履行。

四、特殊情况说明

虽然行政处罚通常会有通知书，但在某些特殊情况下，如紧急情况下为了防止危害扩大或保护公共利益，行政机关可能会先采取临时措施，并在事后及时补发通知书。然而，这种情况并不常见，且必须符合法律法规的严格规定。

总结与建议：

行政处罚一定会有通知书，这是法律明确规定的程序要求。通知书不仅保障了当事人的合法权益，还促进了行政处罚程序的公正性和效率。如果您在面对行政处罚时遇到了通知书未送达或内容不明确等问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。