行政处罚立案阶段一般不需要向当事人送达立案通知书，但在后续程序中会依法保障当事人的知情权。以下是对此问题的详细分析：
一、立案阶段不告知的法律依据与原因
根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规定，行政机关在发现违法行为并决定立案调查时，无需立即通知当事人。这一程序设计的核心在于确保调查的客观性和有效性。若过早告知当事人立案信息，可能引发证据灭失、干扰证人作证等风险，从而影响案件的查办效率。例如，在市场监管部门查处制假窝点时，若提前泄露信息，可能导致关键证据被销毁，使得案件难以查实。
二、后续程序中知情权的保障措施
尽管立案阶段不告知当事人，但在后续程序中，行政机关会依法保障当事人的知情权。具体包括：
调查取证环节：执法人员在调查或检查时，需主动出示证件表明身份（依据《行政处罚法》第五十五条）。当事人有权了解执法事由，并配合调查。同时，当事人可依法陈述申辩，维护自己的合法权益。
正式立案通知（非法定必经程序）：虽然立案阶段不告知是常态，但部分地区或部门会通过书面方式告知当事人已立案。这并非法定必经程序，而是根据地方或部门的具体规定执行。例如，某市市场监管局在办理重大案件时，会送达《立案通知书》，明确案件来源及当事人权利义务。
处罚前告知义务：在作出行政处罚决定前，行政机关必须履行告知程序（依据《行政处罚法》第四十四条）。这包括告知当事人拟处罚的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的陈述申辩、要求听证等权利。这一环节是确保当事人充分行使权利、维护自身合法权益的重要保障。
三、特殊情形下的例外处理
在涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的案件中，立案信息需严格保密。例如，税务稽查部门对上市公司偷税漏税行为立案时，为避免股价异常波动，通常采取静默调查模式。待案件基本定型后，再启动告知程序，以确保调查的顺利进行和案件的公正处理。
总结与建议：
行政处罚立案阶段一般不向当事人送达立案通知书，但后续程序中会依法保障当事人的知情权。若您作为当事人，在接到行政机关的调查或检查通知时，应积极配合调查，并依法行使陈述申辩等权利。若您对行政处罚程序或结果有异议，可及时向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。