结论：收钱安置工作并已答应退款的行为是否构成诈骗，不能一概而论，需结合具体情形判断。以下从不同角度进行分析：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。
   • 在收钱安置工作的情境中，若行为人从一开始就没有实际履行安置工作的能力或意图，而是通过虚假承诺骗取钱财，且事后无退款意愿或能力，那么这种行为很可能构成诈骗罪。

2. 已答应退款的情况：

   • 如果行为人在收取钱财后，因各种原因（如无法履行承诺、意识到行为违法等）主动提出退款，并实际履行了退款义务，或者有明确的退款计划和能力，那么这种行为通常不被视为诈骗。因为诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，而主动退款表明行为人没有非法占有的意图。
   • 然而，如果行为人虽然答应退款，但实际上并无退款能力或意图，只是以此作为拖延时间或逃避法律责任的手段，那么这种行为仍然可能构成诈骗罪。

3. 具体情形分析：

   • 情形一：若行为人确实因客观原因（如政策变化、岗位调整等）无法履行安置工作的承诺，且主动与受害者沟通并达成退款协议，且实际履行了退款义务，那么这种行为不构成诈骗。
   • 情形二：若行为人从一开始就以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取钱财，且事后无退款意愿或能力，即使口头答应退款，也构成诈骗罪。
   • 情形三：若行为人答应退款，但只是口头承诺，并无实际行动或退款计划，且受害者有证据表明行为人具有非法占有的目的，那么这种行为也可能构成诈骗罪。

4. 法律建议：

   • 对于受害者而言，如果怀疑自己遭遇了诈骗，应尽快收集相关证据（如转账记录、聊天记录、承诺书等），并向公安机关报案。
   • 对于行为人而言，如果确实因客观原因无法履行承诺，应主动与受害者沟通并达成退款协议，以避免法律纠纷。如果已经涉嫌诈骗，应尽快咨询专业律师，了解自己的法律权利和义务，并积极配合调查和处理。

后续行动建议：如果您或他人涉及此类情况，建议根据具体情形判断是否构成诈骗，并采取相应的法律措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。