核心结论：在基本农田挖鱼塘排水不好淹没他人财产，侵权方需承担民事赔偿责任；若涉及违反基本农田保护规定，还可能面临行政处罚；若造成严重后果，甚至可能承担刑事责任。以下为详细分析：
民事赔偿责任
- 侵权责任认定
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。在基本农田挖鱼塘排水不畅淹没他人财产的情况中，挖鱼塘者作为行为人，若因未合理规划排水系统、未及时采取排水措施等过错行为，导致他人财产被淹没遭受损失，应当认定其构成侵权。
- 例如，挖鱼塘者在明知基本农田地势较低、排水困难的情况下，仍然进行大规模挖塘，且未设置有效的排水设施，在降雨等情况下导致周边他人房屋、农作物等财产被水淹没，这就明显存在过错。
- 赔偿范围
- 赔偿范围包括被淹没财产的直接损失和间接损失。直接损失是指因水淹直接导致的财产价值的减少，如农作物的绝收、房屋内物品的损坏等，一般按照财产的实际价值进行赔偿。
- 间接损失则是指因财产被淹没而产生的其他损失，如因房屋被淹无法居住而产生的临时租房费用、因农作物绝收导致的预期收益损失等。对于间接损失的赔偿，需要受害人提供相应的证据证明损失的存在及其与侵权行为之间的因果关系。
行政处罚
- 违反基本农田保护规定
- 基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。在基本农田上挖鱼塘的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等相关法律法规的规定。
- 根据《基本农田保护条例》第三十三条规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 排水不畅可能涉及的其他行政责任
- 如果挖鱼塘者的排水行为对周边的水利设施、排水系统等造成了破坏，影响了正常的排水秩序，还可能面临水利等相关行政部门的处罚。例如，根据《中华人民共和国水法》第六十五条规定，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
刑事责任（若造成严重后果）
- 过失以危险方法危害公共安全罪
- 如果挖鱼塘者明知自己的排水行为可能会对周边不特定多数人的生命、财产安全造成危害，但由于疏忽大意而没有预见，或者虽然已经预见但轻信能够避免，结果导致他人财产遭受重大损失或者人员伤亡的，可能构成过失以危险方法危害公共安全罪。
- 例如，在人口密集区域的基本农田挖鱼塘，且排水系统存在严重缺陷，在暴雨等情况下大量积水无法排出，淹没了周边的村庄，导致多人房屋被毁、人员受伤，这种情况下挖鱼塘者就可能面临刑事追究。
- 其他相关罪名
- 如果在挖鱼塘过程中还存在其他违法行为，如非法占用农用地罪等，且与淹没他人财产的行为存在关联，可能会根据具体情况数罪并罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
建议：
- 对于受害者：应及时固定证据，如拍摄财产被淹没的照片、视频，保存相关财产的购买凭证、损失清单等，以便在后续的索赔过程中证明自己的损失。同时，可以与侵权方进行协商，要求其承担相应的赔偿责任；如果协商不成，可以向人民法院提起民事诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。
- 对于侵权方：应积极采取措施减少损失，如及时排水、抢救被淹没的财产等。同时，要认识到自己的行为可能面临的法律责任，主动与受害者协商赔偿事宜，争取达成和解。如果涉及行政处罚或刑事责任，应积极配合相关部门的调查和处理。