在无非机动车道和行人道的情况下出现电动车和行人车祸，事故责任的认定需要综合考虑多方面因素，无法直接给出一个固定的责任划分结论，但可以明确的是，责任认定会依据具体的事发情况、双方的过错程度等来进行。以下从不同角度为你详细分析：
法律依据与责任认定原则
根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，机动车、非机动车和行人应当按照规定通行，且都负有确保安全的义务。一般来说，会遵循以下原则进行责任认定：
- 过错原则：即根据双方在事故中的过错程度来确定责任大小。如果一方存在违反交通规则、未尽到安全注意义务等过错行为，且该过错行为与事故发生存在因果关系，那么该方就需要承担相应的责任。
- 公平原则：在双方过错程度相当或者难以确定过错大小的情况下，会考虑公平原则，根据实际情况合理划分责任。
不同情况下的责任认定
- 电动车驾驶员存在过错
- 超速行驶：如果电动车在无非机动车道和行人道的道路上超速行驶，导致无法及时避让行人，从而发生碰撞事故，那么电动车驾驶员通常需要承担主要责任甚至全部责任。例如，道路限速为20公里/小时，而电动车驾驶员以40公里/小时的速度行驶，在发现行人时已来不及刹车，这种情况下电动车驾驶员的过错明显，应承担较大责任。
- 未注意观察路况：电动车驾驶员在行驶过程中没有仔细观察前方道路情况，没有及时发现行人，也是常见的过错行为。比如，电动车驾驶员一边骑车一边玩手机，没有注意到前方突然出现的行人，导致碰撞事故发生，此时电动车驾驶员应承担相应责任。
- 违规载人或载物：如果电动车违规载人或载物，影响了车辆的操控性和稳定性，增加了事故发生的风险，在发生事故时，电动车驾驶员也需要承担一定责任。例如，电动车后座载了一名成年人，使得车辆在行驶过程中难以控制，与行人发生碰撞，这种情况下电动车驾驶员的违规行为与事故发生存在因果关系，应承担责任。
- 行人存在过错
- 突然横穿马路：如果行人在没有观察周围交通情况的情况下，突然横穿马路，导致电动车驾驶员来不及避让而发生事故，行人可能需要承担一定责任。比如，行人看到电动车距离较远，就贸然横穿马路，结果电动车驾驶员因距离过近无法刹车而撞上行人，此时行人应承担部分责任。
- 在道路上嬉戏打闹：行人在道路上嬉戏打闹、追逐打闹等行为，会分散自己的注意力，同时也可能影响其他交通参与者的正常行驶，如果因此导致与电动车发生碰撞事故，行人需要承担相应责任。例如，几个行人在道路中间嬉戏打闹，电动车驾驶员为了避让他们而摔倒，造成车辆损坏和人员受伤，这种情况下行人应承担责任。
- 双方均存在过错
如果电动车驾驶员和行人在事故中都存在过错行为，那么会根据双方的过错程度来划分责任。例如，电动车驾驶员存在超速行驶的过错，行人存在突然横穿马路的过错，在这种情况下，可能会认定电动车驾驶员承担主要责任（如70%的责任），行人承担次要责任（如30%的责任），但具体的责任比例需要根据实际情况由交警部门进行认定。
事故责任认定的流程
- 现场勘查：交警部门接到事故报警后，会迅速赶到现场进行勘查，收集相关证据，如现场照片、车辆痕迹、证人证言等。
- 调查询问：交警会对电动车驾驶员和行人进行调查询问，了解事故发生的经过和双方的情况。
- 检验鉴定：如果需要对车辆性能、速度等进行检验鉴定，交警会委托相关机构进行检测，以获取更准确的证据。
- 责任认定：交警部门根据现场勘查、调查询问和检验鉴定等结果，综合分析双方的过错程度，在法定期限内制作交通事故责任认定书，明确双方的责任。
在发生此类事故后，双方应保持冷静，及时报警并保护好现场，等待交警部门前来处理。如果你遇到了这样的情况，有任何疑问都可以直接向我咨询。