退休人员到期不再聘用，通常不需要支付经济补偿金。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与性质界定
劳动关系认定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄后，劳动合同终止。这意味着退休人员已不具备建立劳动关系的主体资格，其与用人单位之间不构成劳动法意义上的劳动关系，而是属于劳务关系。
经济补偿金适用条件：
- 经济补偿金的支付以存在劳动关系为前提，其法律依据为《劳动合同法》第四十六条关于劳动合同解除或终止时用人单位需承担补偿责任的情形。由于退休人员返聘不适用该法调整，故不存在法定补偿义务。
二、不同情况下的处理原则
合同有明确约定：
- 若返聘合同中明确约定了合同期满不续签的补偿条款（如服务满一定年限给予一次性补助），则双方应按约定履行。此类约定虽无法律强制力，但具有民事合同效力，用人单位应当遵守。
合同无明确约定：
- 在合同未约定补偿事项的情况下，法院通常不支持退休人员主张经济补偿金的诉求。因为退休人员与用人单位之间构成的是劳务关系，而非劳动关系，所以不适用《劳动合同法》中关于经济补偿金的规定。
三、特殊情形的例外考量
单位过错导致终止：
- 若用人单位存在拖欠报酬、未按约定提供工作条件等违约行为，退休人员可依据《民法典》第五百七十七条主张违约责任，要求赔偿实际损失。这种情况下，虽然不涉及经济补偿金，但退休人员仍有权要求用人单位承担违约责任。
政策性安置人员：
- 对于因企业改制等特殊政策原因返聘的人员，部分地区可能通过规范性文件设定补偿标准。此时，需结合具体政策判断用人单位是否需要支付补偿金。如果政策有明确规定，用人单位应当遵守。
四、实际建议
- 审查合同条款：退休人员在签订返聘合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于合同期满不续签的补偿约定。如果合同中有明确约定，应确保用人单位能够履行。
- 了解当地政策：对于政策性安置人员，应了解当地的相关政策规定，以便在合同期满不续签时能够维护自己的合法权益。
- 保留证据：无论何种情况，退休人员都应保留好与用人单位之间的相关证据，如合同、工资单、工作记录等，以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
综上所述，退休人员到期不再聘用通常不需要支付经济补偿金，但具体还需根据合同约定和当地政策来判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。