关于退休人员返聘合同到期不续签是否需要补偿的问题，这主要取决于双方签订的返聘合同中的具体约定以及相关的法律规定。以下是对此问题的详细解答：

一、法律关系界定

首先，我们需要明确退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这是因为退休人员已经依法享受养老保险待遇或领取退休金，根据《劳动合同法》及相关司法解释，他们不再具备劳动法意义上的劳动者主体资格。因此，双方之间的用工争议应按照劳务关系来处理。

二、经济补偿的适用条件

经济补偿金通常是基于劳动关系存在的前提下，在劳动合同解除或终止时，用人单位依法应向劳动者支付的补偿。然而，在劳务关系中，双方的权利义务主要依据双方签订的返聘合同来确定。因此，一般情况下，退休返聘合同到期不续签，用人单位无需支付经济补偿，因为双方的关系不受《劳动合同法》中关于经济补偿金规定的约束。

三、合同约定的效力

尽管一般情况下用人单位无需支付经济补偿，但如果双方在返聘合同中明确约定了合同到期不续签时用人单位需支付一定的补偿或报酬，那么该约定具有法律效力，双方均应遵守。这意味着，如果合同中有这样的条款，用人单位在合同到期不续签时就需要按照约定支付补偿。

四、特殊情形的考量

当然，也存在一些特殊情形需要考虑。例如，如果用人单位存在拖欠报酬、未按约定提供工作条件等违约行为，退休人员可以依据《民法典》的相关规定主张违约责任，要求赔偿实际损失。此外，对于因企业改制等特殊政策原因返聘的人员，部分地区可能通过规范性文件设定了补偿标准，此时需要结合具体政策来判断。

五、建议与总结

为了避免后续可能的纠纷，建议用人单位在与退休返聘人员签订合同时，明确合同条款，特别是关于合同期限和终止后的补偿问题。同时，双方也应充分了解并尊重彼此的权利和义务，确保劳务关系的和谐稳定。

综上所述，退休返聘合同到期不续签是否需要补偿，主要取决于双方签订的返聘合同中是否有明确的约定。若无特别约定，则用人单位无需支付经济补偿。但如有约定或存在特殊情形，则需按照约定或相关法律规定来处理。