结论：个别员工向主管部门发函要求查看企业二十年前的全部资料，这一行为是否被允许，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 员工权利与资料性质：

   • 员工通常有权了解与其工作相关的企业信息，但这种权利并非无限制的。特别是当涉及到企业二十年前的全部资料时，这些资料可能包含商业秘密、个人隐私或受法律保护的其他信息。
   • 如果员工要求查看的资料与其工作无直接关联，或者涉及企业核心机密，那么企业有权拒绝提供。

2. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，企业有义务保护其商业秘密和敏感信息不受未经授权的披露。
   • 同时，员工在行使权利时也应遵守法律法规，不得侵犯企业的合法权益。如果员工的行为违反了相关法律法规，企业可以依法追究其责任。

3. 主管部门角色与权限：

   • 主管部门在收到员工的发函后，会对其内容进行审查，判断其是否符合法律法规的规定以及是否在其职权范围内。
   • 如果主管部门认为员工的要求合理且符合法律法规，它可能会要求企业提供相关资料。但即便如此，企业也有权对提供的资料范围进行合理限制，以保护其合法权益。

4. 实际操作建议：

   • 对于企业而言，如果收到员工或主管部门的类似要求，应首先评估资料的敏感性和重要性，以及提供这些资料可能带来的法律风险。
   • 企业可以与员工或主管部门进行沟通，解释其立场和担忧，并尝试达成一个双方都能接受的解决方案。
   • 如果沟通无果，企业可以寻求法律援助，以维护其合法权益。

可能后果与风险提示：

• 如果企业未经合理评估就盲目提供资料，可能会面临商业秘密泄露、个人隐私侵犯等法律风险。
• 如果企业拒绝提供资料且没有合理依据，可能会面临主管部门的处罚或员工的法律诉讼。

建议行动：

• 企业应建立完善的资料管理制度，明确哪些资料可以提供、哪些资料需要保密，并制定相应的提供流程。
• 在面对员工或主管部门的类似要求时，企业应保持冷静、理性，并寻求专业法律意见以制定最佳应对策略。

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